Решение № 2-2099/2020 2-2099/2020~М-1579/2020 М-1579/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-2099/2020

УИД 50RS0№-85

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес><данные изъяты>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1, 3-и лица: ТУ ФАУГИ по <адрес>, Федеральное агентство лесного хозяйства, об освобождении лесного участка,

у с т а н о в и л:

Комитет лесного хозяйства по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении лесного участка.

В обоснование заявленных требований указали, что <данные изъяты>. в ходе патрулирования территории лесного фонда начальником отдела организации лесной охраны Истринского филиала ГКУ «Мособллес»- государственным лесным инспектором ФИО3 в квартале 4 выделе 19 (до лесоустройства <данные изъяты> года числится как квартал 4 выдел 9) Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес» выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ФИО1 в нарушении ст. 7, 8, 9, 71 Лесного Кодекса РФ, являясь собственником земельного участка с кадастровым №, по адресу: <данные изъяты><адрес>, в целях увеличения своего земельного участка, самовольно, без специальных разрешений заняла и использует лесной участок площадью 5917 кв.м в квартале 4 выделе 19 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ «Мособллес», а именно, на территории государственного лесного фонда установила забор, на самовольно занятом лесном участке разместила деревянный сарай размером 5 х 15 м, стеклянную теплицу, спортивную площадку размером 22,5 х 15 м, огород общей площадью около 3- х соток и другие строения, замеры которых произвести невозможно в связи с ограниченным доступом на лесной участок. На указанном лесном участке,, в непосредственной близости от установленного забора произведено строительство бытовок, по земле уложена колючая проволока.

По факту самовольного использования лесного участка, расположенного на землях лесного фонда в квартале 4 выделе 19 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» лицом, проводившим проверку, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ для ФИО1 выдано предписание №, согласно которому ей надлежало в срок до ДД.ММ.ГГГГ в квартале 4 выделе 19 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО « Мособллес», расположенного в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым № по адресу: <данные изъяты>», <адрес>, произвести демонтаж забора, сарая размером 5х 15 м, спортивной площадки размером 22,5 х 15 м, стеклянной теплицы и других строений, огорода общей площадью около 3- х соток, освободить самовольно занятый лесной участок, общей площадью 5917 кв.м, убрать с территории лесного фонда уложенную на землю колючую проволоку.

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ответчица за нарушение лесного законодательства подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

<данные изъяты>. начальником отдела организации лесной охраны Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес»- государственным лесным инспектором ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в связи с неисполнением ФИО1 предписания № г. от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик привлечен к административной ответственности по факту неисполнения предписания.

ДД.ММ.ГГГГ исх. <данные изъяты> ФИО1 была направлена претензия о неисполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости в течение 15 календарных дней с момента получения претензии, освободить самовольно занятую территорию фонда, площадью 0,592 га, произвести демонтаж забора и других строений, колючей проволоки в квартале 4 выделе 19 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес».

Согласно акту осмотра территории лесного участка от <данные изъяты>. ответчиком предписание не исполнено, лесной участок не освобожден. Ответа на претензию не получено.

Просит обязать ФИО1 освободить земельный участок государственного лесного фонда в квартале 4 выделе 19 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» общей площадью 5917 кв.м, расположенного в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым № по адресу: <данные изъяты><адрес>, произвести демонтаж забора, сарая размером 5 х 15 м, спортивной площадки размером 22,5 х 15 м, стеклянной теплицы, огорода, общей площадью около 3- х соток, убрать с территории лесного фонда уложенную на землю колючую проволоку.

В судебном заседании истец Комитет лесного хозяйства представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, требования поддержала, пояснила, что до настоящего момента лесной участок ответчик не освободила

Ответчик ФИО1 не явилась, извещена. Её представитель по ордеру ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку в соответствии с приказами № п-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проектной документации лесного участка» (квартал №, выделы 14, 19, 29) и приказа №п-886 от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» (квартал 4, выделы 14, 19, 29), ответчику предварительно согласовано сроком на 2 года решение о предоставлении указанных земельных участков. ФИО1 предоставлено право постановки на государственный кадастровый учет указанных выше земельных участков, как предоставленных ей в бессрочное пользование. Данные действия не были ей вовремя осуществлены в связи с ситуацией, связанной с пандемией COVID-19 и установленными в связи с ней ограничениями. Таким образом считает, что ответчик имеет право на совершение указанных действий в течение 2 лет с даты издания приказов, т.к. до марта <данные изъяты> года, и оснований для удовлетворения требований не имеется. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (л.д.121-122)

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав доводы сторон, приходит к следующему.

Согласно ст.101 ЗК РФ

1. К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

2. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Согласно ст. 7 Лесного Кодекса РФ

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно ст. 8 Лесного Кодекса РФ

1. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с/п <данные изъяты> земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилого дома, участок находится примерно в 30 м. от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/п <данные изъяты><адрес>, площадью 936 кв.м; земельного участка с кадастровым № площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> (л.д.22-23, 24-25, 26).

Согласно акту осмотра территории лесного участка, расположенного вблизи земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности с кадастровым №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилого дома, участок находится примерно в 30 м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <данные изъяты>», <адрес>, площадью 936 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования территории лесного фонда начальником отдела организации лесной охраны Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» было установлено, что собственник земельного участка с кадастровым № по адресу: г.о <данные изъяты>», <адрес>, ФИО1 в целях увеличения своего земельного участка установила забор на территории государственного лесного фонда, тем самым самовольно без специальных разрешений заняла лесной участок площадью 5917 кв.м. На самовольной занятом участке ФИО1 разместила деревянный сарай размером 5 х 15 м, стеклянную теплицу, спортивную площадку размером 22,5 х 15 м, огород общей площадью около 3- х соток и другие строения, замеры которых произвести невозможно в связи с ограниченным доступом на лесной участок. На указанном лесном участке в непосредственной близости от установленного забора произведено строительство бытовок, по земле уложена колючая проволока (л.д.27, 28). Указанные обстоятельства сторона ответчика в ходе судебного разбирательства не отрицала.

Своим действием ФИО1 в нарушение ст. 7, 8,9, 71 Лесного Кодекса РФ самовольно заняла и использует лесной участок общей площадью 5917 кв.м, на котором осуществляет рекреационную деятельность, а также произвела размещение некапитальных объектов, чем причинила вред в размере <данные изъяты> рублей, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении № г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

В адрес ФИО1 вынесено предписание № об устранении нарушений лесного законодательства, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ в квартале № выделе 19 (до лесоустройства <данные изъяты> г. числился как квартал 4 выдел 9) Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», расположенного в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым №, по адресу: <данные изъяты>», <адрес>, принадлежащего ФИО1, на праве собственности, произвести демонтаж забора, сарая размером 5х15 метров, спортивной площадки размером 22,5х 15 метров, стеклянной теплице и других строений, освободить самовольно занятый лесной участок, общей площадью 5917 кв.м, убрать с территории лесного фонда уложенную н а землю колючую проволоку (л.д. 44-45).

Поскольку предписание ответчиком исполнено не было, ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее вынесено постановление о назначении административного наказания №: ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 7.9 КоАП РФ, выразившемся в самовольном занятии лесного участка без специального разрешения, ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.57-60).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому сотрудниками лесной охраны ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования территории лесного фонда установлено, что в квартале 4 выделе 19 (до лесоустройства <данные изъяты> г. числится как квартал 4 выдел 9) Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», расположенного в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым №, по адресу: <данные изъяты>», <адрес>, ФИО1 не произвела демонтаж забора, сарая размером 5 х 15 м., спортивной площадки размером 22,5 х 15 м, стеклянной теплице и других строений. Самовольно занятый лесной участок общей площадью 5917 кв.м. не освобожден, уложенная на землю колючая проволока не убрана. Своим бездействием ФИО1 продолжает нарушать ст. 7, 8, 9, 71 Лесного Кодекса РФ (л.д.66-67).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа, поскольку не выполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание должностного лица - начальника отдела организации лесной охраны Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-71).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия о неисполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием в течение 15 календарных дней с момента получения претензии освободить самовольно занятую территорию лесного фонда площадью 0,592 га, произвести демонтаж забора и других строений, колючей проволоки в квартале 4 выделе 19 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» (л.д.72-73).

Также из материалов дела усматривается, что ранее решением Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1, об освобождении земельного участка, взыскании суммы ущерба, причиненного лесному фонду было отказано (л.д.32-36). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда отменено, постановлено новое решение, которым иск Комитета лесного хозяйства <адрес> удовлетворен, ФИО1 обязали освободить земельный участок лесного фонда площадью 5917 кв.м, расположенный в 4 квартале выделе 19 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» от незаконно возведенных строений, а именно: демонтировать деревянный сарай размером 5 х15 м, спортивную площадку размером 22,5 х15 м, взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный лесному фонду Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета (л.д.37-43). По утверждению представителя ответчика вышеуказанное решение было исполнено, в настоящее время рассматриваются иные строения.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра территории лесного участка, расположенного в квартале 4 выделе 19 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи г.о. <данные изъяты>, <адрес>», осмотр производился на предмет выполнения предписания № об устранении выявленных нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, в результате было установлено, что лесной участок ответчиком не освобождён (л.д.84).

Согласно ст. 301 ГК РФ

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 60 ЗК РФ

1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

2) самовольного занятия земельного участка;

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 76 ЗК РФ

2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст. 99 Лесного Кодекса РФ

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из вышеперечисленных норм права, а также представленных материалов дела, суд находит доказанным тот факт, что ответчик уклоняется от исполнения предписания № г. от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствии правовых оснований к этому.

Довод ответчика о предоставлении в срочное пользование лесного участка опровергается предоставленными доказательствами: ответчик не оформил необходимых разрешительных документов на использование лесного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок государственного лесного фонда в квартале 4 выделе 19 Филатовского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» общей площадью 5917 кв.м, расположенного в непосредственной близости от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>, <данные изъяты><адрес>, произвести демонтаж забора, сарая размером 5м х 15м, спортивной площадки размером 22,5м х 15м, стеклянной теплицы, огорода общей площадью около 300 метров, убрать с территории лесного участка уложенную на землю колючую проволоку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>