Постановление № 5-52/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-52/2021

№ 5-52/2021

43RS0025-01-2021-000096-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г. Нолинск, Кировская область

Судья Нолинского районного суда Кировской области Бразгина С.Н.,

с участием законного представителя юридического лица – директора КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинск ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КОАП РФ, в отношении:

Кировского областного государственного общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов г. Нолинска», юридический адрес: 613440, Кировская область, <адрес>, ИНН <№>,

У С Т А Н О В И Л:

Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов г. Нолинска» (далее – КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска) допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарного эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), введенных Указом Губернатора Кировской области «О введении режима повышенной готовности» от 17.03.2020 № 44 и Постановлением Правительства Кировской области от 25 марта 2020 года № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области», при следующих обстоятельствах:

в результате расследования причин возникновения очага инфекционной болезни, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска по адресу: Кировская <адрес>, установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. На момент проверки не обеспечен контроль за соблюдением противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении образовательной деятельности, а именно:

в учебном корпусе КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска хранение уборочного инвентаря не упорядочено, отсутствует маркировка на уборочном инвентаре;

2) в учебном корпусе КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска отсутствуют подтверждающие документы (графики, журналы учета) о проведении регулярного обеззараживания воздуха с применением бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха и иного оборудования, в наличии один рециркулятор воздуха, на момент проверки расположен в вестибюле первого этажа учебного корпуса;

3) не прописан порядок проведения дезинфекционных мероприятий в учебном корпусе КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска (работа школы организована в 2 смены, данных о проведении уборки с применением дезинфицирующих средств, проведении обеззараживания воздуха помещений перед началом второй смены не представлено), не предусмотрены при этом этапы и последовательность проводимых процедур, включающих качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, в том числе, дезинфекцию дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей, мест общего пользования, кратность обработки, используемые дезинфицирующие средства хранятся не в таре производителя, этикетки отсутствуют (невозможно установить какое дезинфицирующее средство используется, не указан производитель и дата выпуска средства);

4) в учебном корпусе КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска количество учащихся в классах не соответствует нормам площади на одного обучающегося. При норме 2,5 м? на 1 обучающегося и количестве обучающихся по 25 человек в 1Б, 2Д, 3А, 3Б, 3Г, 3Д, 5Б классах площадь кабинетов должна быть 62,5 м?, в действительности 39,3 м?, 59,1 м?, 59,2 м?, 39,5 м?, 59,0 м? соответственно. В 1А, 1Г, 2Б, 2В, 2Г обучается по 27 учащихся, площадь кабинетов 57,3 м?, 59,3 м?, 59,2 м?, 59,5 м?, 59,3 м? соответственно при нормативе 67,5 м?. В 4А, 4Б, 4Г и 5Г классах обучается по 28 учащихся, площадь кабинетов 56,9 м?, 59,0 м?, 59,1 м? соответственно (норматив 70 м?). В 1В обучается 26 учащихся, площадь кабинета 59 м? (норматив 65 м?). В 1Д обучается 21 учащийся, площадь кабинета 38,5 м? (норматив 52,5 м?). В 1Е обучается 23 учащихся, площадь кабинета 40,4 м? (норматив 57,5 м?). Во 2А обучается 29 учащихся, площадь кабинета 60,2 м? (норматив 72,5 м?). Во 2Е обучается 12 учащихся, площадь кабинета 20,3 м? (норматив 30,0 м?). В 3В и 5Д обучается по 20 учащихся, площадь кабинетов 38,4 м? и 38,4 м? (норматив 50,0 м?). В 4Д обучается 17 учащихся, площадь кабинета 36,5 м? (норматив 42,5 м?). В 5А и 5В обучается по 29 учащихся, площадь кабинетов 59,1 м? и 59,3 м? соответственно (норматив 72,5 м?);

5) в учебном корпусе КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска холодным и горячим водоснабжением не обеспечены кабинеты: 1Д, 1Б, 1Е, в кабинетах: 3А, 4Д, 1В отсутствует горячая вода.

Вышеизложенное является нарушением ст. 11, ст. 28, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.2., п. 1.3., п. 2.1., п. 2.6., п. 2.7., п. 2.8. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний»; п. 4.4, п. 6.2. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (C0VID-19)»; п. 2.3, СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (C0VID-19)»; п. 4.9., п. 8.1., п. 10.1., п. 12.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации и обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 189 и свидетельствует о несоблюдении п. 2.2, п. 2.3, п. 3.3.3. Методических рекомендаций МР3.1.0173-20 от 21 апреля 2020 «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии CОVID-19»; п.7 Методических рекомендаций MP 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения CОVID-19»; п. 1.12, Методических рекомендаций MP3.1./2.4.0178/1-20 от 08 мая 2020 года «Рекомендации по организации работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения CОVID-19», которые разработаны в целях оперативного реагирования с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки в рамках исполнения санитарно-эпидемиологических требований, которые раскрывают характер исполнения СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (C0VID-19)».

Указанные нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения совершены в период действия указа Губернатора Кировской области от 17 марта 2020 года № 44 «О введении режима повышенной готовности» и постановления Правительства Кировской области от 25 марта 2020 года № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области».

В судебном заседании законный представитель юридического лица – директор КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска ФИО4 пояснила, что нарушения, указанные в п. 1 акта были устранены в ходе проверки, маркировка на уборочный инвентарь нанесена. Графики и журналы учета обеззараживания воздуха в помещениях школы ведутся с ДД.ММ.ГГГГ, однако в журнале отмечалось только время работы рециркулятора воздуха в фойе школы и не заносилось время обеззараживания в других помещениях, т.к. имеются два передвижных рециркулятора, которые в течение учебного дня перемещаются по кабинетам. В настоящее время данное нарушение также устранено. Порядок проведения дезинфицирующих мероприятий, этапы и последовательность уборки также были утверждены перед началом учебного года, но не были представлены в момент проверки. Уборка и дезинфицирующие мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным графиком, все данные заносятся в соответствующие журналы. Уборка и дезинфекция проводится с применением дезинфицирующего средства «Ника хлор», на которое имеются все документы. Однако до проверки данное средство приобреталось в больших емкостях и для удобства использования расфасовывалось по меньшим ёмкостям, не содержащим соответствующих этикеток. В настоящее время данное нарушение также устранено. Несоответствие наполняемости классов площади учебных кабинетов в настоящее время устранить не представляется возможным, поскольку проектная наполняемость школы 450 учащихся, обучается в школе 1264 учащихся, при этом в данном учебном корпусе обучается 1023 ученика. По этой же причине невозможно обеспечить водоснабжением помещения начальных классов, в которых оно отсутствует, поскольку по проекту данные помещения не предназначены для размещения учебных классов, поэтому система водоснабжения в них отсутствует, проведение водоснабжения и водоотведения в данные помещения относится к конструктивным изменениям элементов здания, и в настоящее время невыполнимо.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении в отношении КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска в отсутствие представителя Роспотребнадзора по Кировской области.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения должностного лица, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регулируются отношения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии с требованиями ст. 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ст. 29 данного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, которые гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами проводятся в обязательном порядке в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Основания и порядок введения ограничительных мероприятий (карантина) установлен положениями ст. 31 данного Закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин) в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п.п. 1.2. 1.3. СП 3.1/3.2.3.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65, настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней среди населения РФ; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 2.1., 2.6., 2.7., 2.8. данных правил в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина); санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью; в случае опасности распространения инфекционных болезней на территории РФ и отдельных субъектов РФ, в городских и сельских населенных пунктах, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся меры, предусматривающие особые условия и режимы хозяйственной и иной деятельности; решение о введении (снятии) карантина принимается Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ. Контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территориях (объектах) с введенным режимом карантина проводят органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65 «Об утверждении Санитарных Правил 3.1/3.2.3146-13» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с п. 4.4., п. 6.2. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются, в том числе:

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.

Профилактическая дезинфекция осуществляется при возникновении угрозы заноса инфекции с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей, в организациях, на территориях, где это заболевание отсутствует, но имеется угроза его заноса извне.

В соответствии с п. 2.2 методических рекомендаций МР 3.1.0173-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19. " от 21.04.2020 эпидемиологическая тактика при COVID-19, независимо от фазы эпидемического процесса, включает, в том числе: уничтожение возбудителя в окружающей среде, на различных поверхностях, в помещениях путем системной дезинфекции и применения средств обеззараживания воздуха.

Согласно п. 2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие, в том числе:

уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток (далее - генеральная уборка) непосредственно перед началом функционирования Организации;

обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в Организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты;

ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей;

генеральную уборку не реже одного раза в неделю;

обеспечение постоянного наличия в санитарных узлах для детей и сотрудников мыла, а также кожных антисептиков для обработки рук;

регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы Организаций;

организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. При этом смена одноразовых масок должна производиться не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией по их применению.

В соответствии с п. 4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации и обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 189, действовавших на период выявления нарушений, площадь учебных кабинетов принимается без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования, используемых в образовательной деятельности, из расчета:

- не менее 2,5 м? на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий.

Пункт 8.1 данных Правил предусматривает обязательное обеспечение холодным и горячим централизованным водоснабжением помещений начальных классов.

В силу п. 12.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 уборочный инвентарь для уборки помещений должен быть промаркирован и закреплен за определенными помещениями. Уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов (ведра, тазы, швабры, ветошь) должен иметь сигнальную маркировку (красного цвета), использоваться по назначению и храниться отдельно от другого уборочного инвентаря.

Из исследованных в судебном заседании материалов следует, что специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в период с 16.12.2020 по 29.12.2020 в отношении КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска в учебном корпусе, расположенном по адресу: <...> проведено санитарно-эпидемиологическое расследование с целью установления причин и условий возникновения инфекционного заболевания, зарегистрированного среди работников и учеников КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска, оценки последствий распространения инфекционного заболевания, предотвращения угрозы здоровью населения с эпидемиологическим обследованием очага инфекционного заболевания на основании информации поступившей из КОГБУЗ «Нолинская ЦРБ».

В результате проведенной в КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска проверки выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, указанные в акте проверки № 0001 от 25.12.2020, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

- хранение уборочного инвентаря не упорядочено, отсутствует маркировка на уборочном инвентаре;

- отсутствуют подтверждающие документы (графики, журналы учета) о проведении регулярного обеззараживания воздуха с применением бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха и иного оборудования, в наличии один рециркулятор воздуха, на момент проверки расположен в вестибюле первого этажа учебного корпуса;

- не прописан порядок проведения дезинфекционных мероприятий в организации, (работа школы организована в 2 смены, данных о проведении уборки с применением дезинфицирующих средств, проведении обеззараживания воздуха помещений перед началом второй смены не представлено), не предусмотрены при этом этапы и последовательность проводимых процедур, включающих качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, в том числе, дезинфекцию дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей, мест общего пользования, кратность обработки, используемые дезинфицирующие средства хранятся не в таре производителя, этикетки отсутствуют (невозможно установить какое дезинфицирующее средство используется, не указан производитель и дата выпуска средства);

- количество учащихся в классах не соответствует нормам площади на одного обучающегося. При норме 2,5 м? на 1 обучающегося и количестве обучающихся по 25 человек в 1Б, 2Д, 3А, 3Б, 3Г, 3Д, 5Б классах площадь кабинетов должна быть 62,5 м?, в действительности 39,3 м?, 59,1 м?, 59,2 м?, 39,5 м?, 59,0 м? соответственно. В 1А, 1Г, 2Б, 2В, 2Г обучается по 27 учащихся, площадь кабинетов 57,3 м?, 59,3 м?, 59,2 м?, 59,5 м?, 59,3 м? соответственно при нормативе 67,5 м?. В 4А, 4Б, 4Г и 5Г классах обучается по 28 учащихся, площадь кабинетов 56,9 м?, 59,0 м?, 59,1 м? соответственно (норматив 70 м?). В 1В обучается 26 учащихся, площадь кабинета 59 м? (норматив 65 м?). В 1Д обучается 21 учащийся, площадь кабинета 38,5 м? (норматив 52,5 м?). В 1Е обучается 23 учащихся, площадь кабинета 40,4 м? (норматив 57,5 м?). Во 2А обучается 29 учащихся, площадь кабинета 60,2 м? (норматив 72,5 м?). Во 2Е обучается 12 учащихся, площадь кабинета 20,3 м? (норматив 30,0 м?). В 3В и 5Д обучается по 20 учащихся, площадь кабинетов 38,4 м? и 38,4 м? (норматив 50,0 м?). В 4Д обучается 17 учащихся, площадь кабинета 36,5 м? (норматив 42,5 м?). В 5А и 5В обучается по 29 учащихся, площадь кабинетов 59,1 м? и 59,3 м? соответственно (норматив 72,5 м?);

- холодным и горячим водоснабжением не обеспечены кабинеты: 1Д, 1Б, 1Е классов, в кабинетах 3А, 4Д, 1В классов отсутствует горячая вода.

Факт совершения Учреждением административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания:

- протоколом об административном правонарушении <№> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проведении проверки законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска и расследовании причин возникновения инфекционных заболеваний выявлены нарушения данного законодательства в учебном корпусе, расположенном по адресу: <адрес>;

- распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области № 0002 от 15.12.2020 о проведении расследования причин возникновения инфекционных заболеваний среди работников и учеников КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска;

- актом проверки <№> от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРН;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Выявленные в ходе расследования нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и норм среди прочих причин могли способствовать распространению новой коронавирусной инфекции среди преподавателей и учащихся школы (выявлено 54 случая заболевания, в том числе 43 – среди учащихся).

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место, вина Учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ доказана материалами дела в их совокупности, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Суд квалифицирует правонарушение, совершенное КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушения законодательства в области обеспечения санитарной эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, принимает во внимание, что нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период угрозы распространения заболевания, представляют опасность для окружающих, посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку назначение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кировское областное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение ««Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов г. Нолинска»,» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности учебного корпуса, расположенного по адресу: Кировская <адрес>, на срок 3 (трое) суток.

Срок административного приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности учебного корпуса по указанному адресу.

При приостановлении деятельности учебного корпуса обеспечить сотрудникам КОГОБУ СШ с УИОП г. Нолинска доступ в учебный корпус для устранения выявленных нарушений, производства работ по обслуживанию и эксплуатации обеспечительных систем здания (тепло-, водо-, электро- снабжающих), исключив осуществление образовательной деятельности.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Бразгина