Постановление № 5-248/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 5-248/2020

№ 5-248/2020

62RS0003-01-2020-000814-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 03 марта 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Крайнева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

при секретаре Сидоровой Т.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани на рассмотрение поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В суде установлено, что 02 марта 2020 года в 12 час. 35 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> у <адрес> был установлен гражданин <адрес> ФИО1, который пребывает в Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил режим пребывания в РФ. Иностранный гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 24.06.2019 года; 22.07.2019 года оформил патент на трудовую деятельность серии 62 №, выданный УВМ УМВД России по Рязанской области. В связи с оплатой ФИО1 авансовых платежей 18.08.2019 года, 12.09.2019 года, 18.09.2019 года, 18.10.2019 года, 11.11.2019 года, 12.12.2019 года в размере 4316 руб. и 18.01.2020 года в размере 4699 руб. срок действия патента был продлен до 22.02.2020 года. Документов, подтверждающих оплату последующего авансового платежа в размере 4699 руб. до 22.02.2020 года ФИО1 не представлено, срок действия патента истек 22.02.2020 года, и с 23.02.2020 года ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

В соответствиями с положениями п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Подпунктом 4 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» установлено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что оплатить патент до 22.02.2020 года или выехать вовремя он не смог, так как у него не было денег.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде; протоколом об административном правонарушении № 62 19260 010100 от 02.03.2020 года, составленным уполномоченным лицом в присутствии ФИО1 с участием переводчика; сведениями АС ЦБДУиГ на гражданина республики Узбекистан ФИО1 и представленными в судебном заседании патентом серии 62 № 1900129104 от 22.07.2019 года и квитанциями об оплате фиксированных авансовых платежей, др. материалами.

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, - полицейским ОБ ППСП УМВД России по Рязанской области ФИО3 в протоколе об административном правонарушении № 6219260 010100 от 02.03.2020 года указано об истечении срока действия патента 22.01.2020 года и уклонении ФИО1 от выезда за пределы РФ с 23.01.2020 года.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, и исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что после получения 22.07.2019 года патента ФИО1 ежемесячно до февраля 2020 года, своевременно и в установленном размере оплачивал авансовые платежи, в том числе и 18.01.2020 года, тем самым срок действия патента был продлен до 22.02.2020 года, и с 23.02.2020 года ФИО1 уклоняется от выезда за пределы РФ. При этом изменение даты совершения административного правонарушения не не нарушает право ФИО1 на защиту и иным образом не ухудшает его положение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, имеет двоих несовершеннолетних детей; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который является гражданином республики Узбекистан, где имеет место жительства и где проживает его семья, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку данный вид наказания суд считает соразмерным в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В суде ФИО1 пояснил, что в настоящее время имеет денежные средства и возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, в связи с чем суд полагает возможным применить в отношении ФИО1 административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Октябрьскому району), ИНН <***> КПП 623001001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Рязань г. Рязань, КБК 18811640000016020140, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, УИН 18880462202600101001.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья подпись Ю.А.Крайнева