Решение № 2А-140/2024 2А-140/2024~М-55/2024 М-55/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-140/2024

<данные изъяты>

Дело № 2а-140/2024

УИД 56RS0003-01-2024-000111-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Акбулак 20 февраля 2024 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Турковой А.С., при секретаре Веселовой О.М., с участием помощника прокурора Акбулакского района Оренбургской области Николаева В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Акбулакскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Акбулакскому району обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. На профилактический учет в территориальный орган по месту жительства поставлен после отбывания наказания в виде ограничения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания. В 2023 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, общительный, спокойный, однако в состоянии опьянения способен на необдуманные поступки, не женат, детей нет, проживает на временные заработки. Просил суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОМВД России по Акбулакскому району, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав заключение помощника прокурора Акбулакского района Оренбургской области Николаева В.Д., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, а также предупрежден об ответственности на несоблюдение административных ограничений по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ.

Решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 изменено ранее установленное решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза месяц, на обязательную явку на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

В судебном заседании установлено, что в течение года административным ответчиком совершено шесть административных правонарушений, в том числе несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Данный факт подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в размере 600 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в размере 650 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ в размере 500 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в размере 700 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в размере 600 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в размере 600 рублей.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Акбулакскому району, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, с соседями поддерживает доброжелательные отношения, по характеру спокоен, уравновешен, общителен, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, состоит на учете «Административный надзор», допускает нарушения ограничений суда и обязанностей поднадзорного лица.

Поведение и образ жизни административного ответчика свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных ограничений ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Акбулакскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Акбулакскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Туркова А.С.

Решение в окончательном виде изготовлено 20 февраля 2024 года.

Судья подпись Туркова А.С.