Решение № 2А-464/2020 2А-464/2020~М-435/2020 М-435/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-464/2020

дело №2а-464/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Гиззатуллиной Р.Г., с участием представителя административного истца помощника прокурора <адрес> Шайсуварова Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

<адрес> РТ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, указав, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога ГАУЗ «Мензелинская ЦРБ»с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F11.1- пагубное употребление опиоидов. Следовательно, управление транспортным средством административным ответчиком, при наличии данного диагноза противопоказано, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> Шайсуваров Р.Р. требования административного искового заявления поддержал в полном объёме, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Мензелинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица отдел ГИБДД МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании статьи 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положениям статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 28 данного Федерального закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ, серии №В (л.д.8-9).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога ГАУЗ «Мензелинская ЦРБ» с диагнозом «пагубное употребление опиоидов» (л.д. 11).

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Таким образом, изучив представленные материалы, суд соглашается с доводами административного истца о том, что управление транспортным средством административным ответчиком, являющимся лицом, страдающим зависимостью от опиоидов, что подтверждается заключением медицинского учреждения, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены, как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями.

Обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение в отдел ГИБДД МВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Мензелинского районного суда

Республики Татарстан Л.Р. Диярова

Решение вступило в законную силу ___________________ 2020 года

Судья Мензелинского районного суда

Республики Татарстан Л.Р. Диярова