Решение № 2А-3981/2024 2А-3981/2024~М-3550/2024 М-3550/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2А-3981/2024

Дело <№>а-3981/2024

64RS0<№>-43


Решение

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при секретаре Арефьевой А.С.,

с участием представителя административного истца отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора <адрес> г. Саратова Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из содержания административного искового заявления, <Дата> ФИО2, <Дата> года рождения приговором Заводского районного суда города Саратова осужден за совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Саратова от <Дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Ленинского районного суда города Саратова от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата> в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию по установленному графику 1 (один) раз в месяц по месту жительства или пребывания, запрещено посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет выезд за пределы <адрес> без согласования с органом, осуществляющих контроль, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. На основании вышеуказанного Решения Ленинского районного суда города Саратова ФИО2 с <Дата> был поставлен на профилактический учет, как лицо освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения.

<Дата> ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда города Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. «г», ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) месяцев.

<Дата> административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.З ст.158 УК РФ к лишению свободы.

<Дата> ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИЕ России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

С учетом изложенных обстоятельств, Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову считает, что ФИО2 нуждается в установлении административного надзора и просит установить ограничения в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от <Дата><№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из исправительной колонии» сроком на 8 лет: 1) обязательная явка на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц; 2) запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков; 3) запрет выезда за пределы города Саратова без согласования с ОВД; 4) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; 5) запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в административном иске, просил назначить ограничения в виде обязательной явке 1 раз в месяц, поскольку в настоящее время все его время занимает трудовая деятельность.

Старший помощник прокурора <адрес> г.Саратова полагала необходимым заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от <Дата> гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от <Дата> N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 указанной статьи Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, что <Дата> ФИО2, <Дата> года рождения приговором Заводского районного суда города Саратова осужден за совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Саратова от <Дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Ленинского районного суда города Саратова от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата> в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию по установленному графику 1 (один) раз в месяц по месту жительства или пребывания, запрещено посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет выезд за пределы <адрес> без согласования с органом, осуществляющих контроль, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. На основании вышеуказанного Решения Ленинского районного суда города Саратова ФИО2 с <Дата> был поставлен на профилактический учет, как лицо освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения.

<Дата> ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда города Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. «г», ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) месяцев.

<Дата> административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы.

<Дата> ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИЕ России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

На основании ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО4 относится к категории тяжких.

Судимость в соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, отсутствия возражений со стороны административного ответчика, установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

Установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

С учетом изложенных обстоятельств, личности административного ответчика, установленных обстоятельств, суд полагает, что указанные административные ограничения устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, следующие ограничения:

1) обязательная явка на регистрацию по установленному графику два раза в месяц;

2) запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, в том числе в барах, ресторанах, кафе с целью употребления спиртосодержащих напитков;

3) запрет выезда за пределы города Саратова без согласования с ОВД;

4) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

5) запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья А.В. Орехова