Решение № 2-1683/2019 2-4/2020 2-4/2020(2-1683/2019;)~М-1390/2019 М-1390/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1683/2019

Дело №2-4/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (УПФР в г.Магнитогорске) и просил признать незаконным решение УПФР в г.Магнитогорске об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, а именно в части отказа зачета в стаж на соответствующих видах работ периода с 01.01.2009 года по 30.04.2013 года, а также обязать УПФР в г.Магнитогорске включить в специальный стаж период работы с 01.01.2009 года по 30.04.2013 года по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано, что 22.01.2019 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано, так как работодателем не подтверждена постоянная занятость в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 м и ниже. В период с 01.01.2009 года по 30.04.2013 года истец работал в качестве мастера по ремонту оборудования (в промышленности) в ООО «МРК-ГОП» в Кустовом ремонтном цехе №2 постоянно при полной рабочей неделе в карьере <данные изъяты>. Глубина карьера «<данные изъяты>» с 12.12.2007 года составляла 156 м., глубина карьера «<данные изъяты>» на 04.12.2009 года составила 152 м.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно изменял свои исковые требования и окончательно просил суд: признать незаконным решение УПФР в г.Магнитогорске об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в части отказа зачета в стаж на соответствующих видах работ периода с 12.12.2007 года по 30.04.2013 года, обязать УПФР в г.Магнитогорске включить в специальный стаж период работы с 12.12.2007 года по 30.04.2013 года по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 22.02.2019 года (л.д.202-204 т.1, л.д.43-45 т.2).

Дело рассмотрено без участия истца ФИО1, просившего рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности от 18.06.2019 года (л.д.6-7 т.1), в судебном заседании исковые требования.

Представитель УПФР в г.Магнитогорске - ФИО3, действующая по доверенности от 02.07.2019 года, в судебном заседании иск не признала, указав на отсутствие у истца требуемой продолжительности стажа для назначении пенсии по нормам п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.01.2019 года и невозможность включения спорного периода в соответствующий специальный стаж истца ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости не менее 80 % рабочего времени на работах с вредными условиями труда, а именно занятости на работах в разрезах, карьерах, рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров.

Представитель третьего лица ООО «ОСК» в судебном заседании пояснила, что документы, подтверждающие занятость ФИО1 полный рабочий день в карьере глубиной 150 метров и ниже, ООО «ОСК» в УПФР в г.Магнитогорске представлены не были ввиду их отсутствия. По журналам выдачи заданий, которые были представлены представителем истца, ООО «ОСК» дало заключение о том, что эти журналы не могут быть использованы в качестве доказательств по делу, так как представленные суду журналы, ведение которых было окончено, на хранение работодателю не передавались, а журналы выдачи заданий, которые велись работниками участка по ремонту оборудования «<данные изъяты>» КРЦ №2 ООО «МРК-ГОП» в спорный период отсутствуют.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года N400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.

В силу ч.1 ст.8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3 ст.8).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 11.07.2001 г. N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со Списком N 1, разделом 1 «Горные работы», подразделом 3, право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), кроме работников занятых на поверхности.

На основании п.п.5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруде РФ от 22.05.1996 N 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Правом на пенсию, в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из буквального толкования нормы Списка N1 1991 года следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Как установлено судом, 22.01.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г.Магнитогорске с заявлением о назначении досрочной страховой пении в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Магнитогорске от 04.06.2019 года в стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» засчитано 4 года 6 месяцев 9 дней. Период работы с 01.12.2006 года по 31.12.2008 года в качестве мастера по ремонту оборудования (в промышленности) Кустового ремонтного цеха №2 ЗАО «МРК» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы в 2008 году в количестве 05 дней), а также периоды работы с 01.01.2009 года по 31.05.2011 года, с 13.09.2011 года по 25.09.2011 года, с 01.11.2011 года по 30.04.2013 года в качестве мастера по ремонту оборудования (в промышленности) на участках по ремонту оборудования <данные изъяты> ООО «МРК-ГОП» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы 19.12.2011 года, 06.02.2012 года и других отвлечений от льготной работы 25.03.2011-10.04.2011, 01.05.2011-31.05.2011) были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2. Данные периоды, охватывающие спорный период, не были зачтены по Списку №1 так как документально не подтверждена постоянная занятость не менее 80% рабочего времени на работах с вредными условиями труда, условия труда предусмотренные Списком № 1 (занятость полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности).

Выпиской из индивидуального лицевого счета указанные выше периоды работы ФИО1 подтверждены как периоды работы на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО1 с 01.12.2006 года был принят на работу по переводу в ЗАО «МРК» в центр по ремонту оборудования, кустовой ремонтный цех №2, на участок по ремонту оборудования <данные изъяты> мастером по ремонту оборудования (в промышленности), а 31.12.2008 года трудовой договор был расторгнут; 01.01.2009 года принят по переводу в Кустовой ремонтный цех №2 на участок по ремонту оборудования <данные изъяты> мастером по ремонту оборудования (в промышленности); 01.06.2011 года переведен инженером по ремонту 1 категории участка по ремонту оборудования <данные изъяты>; 01.10.2011 года переведен инженером по ремонту 1 категории в администрацию Кустового ремонтного цеха; 01.11.2011 года переведен мастером по ремонту оборудования (в промышленности) участка по ремонту оборудования <данные изъяты>

Однако представленные в материалы дела документы, вопреки доводам представителя истца, не подтверждают того, что истец был занят на работах в карьере на глубине 150 метров и ниже, в течение всей рабочей смены.

Из пояснений представителя третьего лица ООО «ОСК» (правопреемник ООО «МРК-ГОП») следует, что при предоставлении на согласование Перечня рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на досрочную пенсию по Списку № 1 относительно спорного периода, первичные документы, подтверждающие работу ремонтных служб на глубине 150 метров и ниже представлено не было ввиду их отсутствия.

Из ответа ООО «ММК-ПРАВО» следует, что документы, подтверждающие постоянную занятость на работах с вредными условиями труда (графики работы, планы производства работы, акты выполненных работ, наряды-допуски) отсутствуют.

Представленные суду агрегатные журналы не подтверждают доводы истца о том, что ремонтные работы проводились на глубине ниже 150 метров.

Представленными в материалы дела справками работодателя о льготном характере работ, спорный период был подтвержден по Списку №2.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих его право на включение периода работы с 12.12.2007 года по 30.04.2013 года в стаж по Списку №1 позиция 10104000-17541, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания за истцом права на досрочную пенсию по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы на соответствующих видах работ, обязывании ответчика включить в специальный стаж период работы с 12.12.2007 года по 30.04.2013 года, обязывании назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.02.2019 года, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2020 года.

Председательствующий: