Решение № 2А-374/2020 2А-374/2020~М-343/2020 М-343/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-374/2020

№2а-374/ 2020 УИД: 44RS0014-01-2020-000648-63


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020г. п. Островское

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

с участием помощника прокурора Островского района Костромской области Корчагиной Е.Н.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чихачевой Н.В.,

путем видеоконференц-связи с ФКУ ИК-4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобождаемого из мест лишения свободы с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного после 22 час. до 06 час. следующего дня.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по приговору Красногорского городского суда Московской области от 25.10.2016г., которым он осужден по ч. 2 ст.162 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ, с назначением наказания с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбывания наказания ФИО2 зачтено время содержания под стражей с 26.08.2016г. по 24.10.2016 г. включительно. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ., конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области 30.12.2016г. К установленному порядку отбытия наказания относится отрицательно, требования режима не выполняет, имеет взыскания в виде выговоров и водворений в ШИЗО, поощрений не имеет.

13.07.2017г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в последующем переведен в строгие условия отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Осужден за совершение тяжкого преступления.

Согласно материалам личного дела, осужденный ФИО2 совершил разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, с угрозой применения насилия. Данное преступление было совершено им в ночное время. В качестве предмета, используемого в ходе совершения преступления, ФИО2 использовал нож. Он же совершил сбыт наркотических средств.

В соответствии с материалами личного дела, ФИО2 обнаруживает <данные изъяты> За весь период отбывания наказания в учреждении характеризуется отрицательно. Состоит на профилактических учетах как склонный к систематическому нарушению установленного порядка отбывания наказания и как склонный <данные изъяты>.

С учетом данных о личности лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 на основании пп.1ч.1ст. 3 и пп.1 ч.3ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области ФИО1 административный иск поддержала и просит суд его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Срок административного надзора и административные ограничения обоснованы данными о поведении осужденного за время его отбытия наказания в виде лишения свободы, а также данных изложенных в приговоре.

Административный ответчик ФИО2 возражений относительно заявленных исковых требований не имеет. Считает, что административное ограничение в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время невозможно будет соблюдать при трудоустройстве.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего административное исковое подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела и личного дела осужденного, приходит к следующему.

Согласно пп.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, является совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по приговору Красногорского городского суда Московской области от 25.10.2016г., которым он осужден по ч. 2 ст.162 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ, с назначением наказания с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбывания наказания ФИО2 зачтено время содержания под стражей с 26.08.2016г. по 24.10.2016 г. включительно.

Постановлением судьи Свердловского районного суда г.Костромы от 20.09.2018г. ФИО2 отказано в удовлетворении ходатайства о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ – Федерального закона от 03.07.2018г. № 186-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области с 30.12.2016г. за совершение двух тяжких преступлений. Срок отбытия наказания заканчивается 26.12.2020г.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области от 13.07.2017г. ФИО2 в соответствии со ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Обоснованность данного постановления судом проверена, оно вынесено уполномоченным на то должностным лицом, порядок и условия признания ФИО2, осужденного к лишению свободы, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соблюдены и не вызывают у суда сомнений.

С 21.07.2017 г. ФИО2 переведен из обычных в строгие условия содержания, поскольку осужденный в течение одного года допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Согласно заключению администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области установление административного надзора в отношении осужденного ФИО2 целесообразно, к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, требования режима не выполняет, имеет взыскания в виде выговоров и водворения в ШИЗО, поощрений не имеет, 13.07.2020г. признан злостным нарушителем УПОН, в последующем переведен в строгие условия отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Осужден за совершение тяжкого преступления.

Таким образом, в судебном заседании установлено, ФИО2 является совершеннолетним лицом, осужденным к лишению свободы за совершение тяжкого преступления и в период отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с учетом положений ч. 1 и ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ может быть установлен административный надзор.

Из характеристики на осужденного следует, что ФИО2 прибыл в ИК – 4 УФСИН России по Костромской области 30.12.2016г. из <адрес>, где взысканий и поощрений не имел. Был ознакомлен с правами и обязанностями осужденных и распределен в отряд. К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, требования режима не выполняет, за весь период отбывания наказания имеет ряд взысканий в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор, переводов в помещение камерного типа, поощрений не имеет. Постановлением начальника ИУ был признан злостным нарушителем УПОН. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним без интереса, необходимость своего перевоспитания не осознает. Занятия по социально-правовым вопросам не посещает. В общих собраниях осужденных не участвует. Выписывает газеты и журналы. Внешне опрятен не всегда, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Не трудоустроен, отношение к труду негативное, является <данные изъяты>. В отряде общается с отрицательно характеризующимися осужденными.Состоит на профилактических учетах как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка и как склонный к суициду и членовредительству. Социальные связи не нарушены. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, наказание отбывает в строгих условиях.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обосновано и подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая сведения о личности ФИО2, а также установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год 6 месяцев.

В соответствии с <данные изъяты> ч. 2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно материалам личного дела осужденного и справки учета поощрений и взысканий, ФИО2 за все время отбытия наказания поощрений не имел, на осужденного наложено 41 взыскание, в том числе выговоры устно, водворения в ШИЗО, перевод в ПКТ. 13.07.2017 г. признан злостным нарушителем УПОН, с 21.07.2017 г. переведен в строгие условия отбывания наказания.

Из фактических обстоятельств, установленных приговором Красногорского городского суда Московской области от 25.10.2016г. следует, что преступление разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предмета, используемого в качестве оружия, ФИО2 совершил в ночное время около 01 часа ночи.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, учитывая заключение прокурора, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым на период административного надзора установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. до 06 час. следующего дня.

Учитывая вышеизложенное, суд считает административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3, согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 месяцев.

На период административного надзора установить ФИО2, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23 час. до 06 час. следующего дня.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Островский районный суд Костромской области в течение 10 дней.

Председательствующий

Судья - Сапогова Т.В.