Решение № 2-3541/2018 2-3541/2018~М-3345/2018 М-3345/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-3541/2018

Дело №2-3541/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Казаковой Л.Ю.

при секретаре Париновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение ГУУПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе №204 от 25 июля 2018 г. об отказе в назначении ей досрочной страховой пении по старости, в части не включения в специальный стаж по Списку №1 периодов работы на <данные изъяты>, обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды ее работы на <данные изъяты>, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 1 мая 2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, участвующий в деле на основании устного ходатайства истца, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав на то, что сведений о характере работы истцом не представлено, справки работодателя, уточняющие характер работы истца в спорный период, отсутствуют.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив в ходе судебного разбирательства свидетелей, изучив материалы данного гражданского дела, материалы гражданских дел №№ 2-3981/2015, 2-5182/2014, 2-5142/2016, 2-1933/2014, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.17, ст.18, ч.1 ст.19 ч.ч. 1 и 2 ст.39, ст.45, ч.1 ст.46 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно подпункту 1 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом (статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали, соответственно, не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12 апреля 2018 года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

По мнению истца, она по достижении 50-летнего возраста имеет право на пенсию по указанному основанию, так как ее трудовая деятельность в период работы на <данные изъяты> была связана с вредными условиями труда, поскольку более 5 лет она работала в производстве по изготовлению <данные изъяты>.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе №204 от 25 июля 2018 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом ответчиком не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, следующие периоды работы истца на <данные изъяты>:

-с 5 июня 1087 года по 12 июля 1987 года в должности аппаратчика в цехе лаков и эмалей:

-с 8 сентября 1987 года по 15 ноября 1987 года в должности аппаратчика сборочного цеха;

-с 13 июня 1988 года по 14 мая 1993 года в должности оператора 5 разряда в цехе аммонитов;

-с 26 июня 1993 года по 2 сентября 1993 года в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом в цехе оснастки;

-с 3 сентября 1993 года по 5 марта 1994 года в должности оператора 4 разряда в сборочном цехе.

В качестве основания для отказа в зачете данных периодов в специальный стаж указано на то, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения об отнесении данной работы к видам работ, перечисленных в Списке №1, уточняющие справки работодателя за указанные периоды не представлены.

Истец с решением пенсионного органа не согласилась, ссылаясь на то, что в указанные периоды (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) она работала во вредном производстве, наименование цехов, указанных в трудовой книжке было условным, фактически она была задействована в технологическом процессе по изготовлению спецпродукции и имеет право на досрочную пенсию по Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года №10, раздел IХ, параграф 109011000-1754а.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, с учетом положений действующих правовых норм, суд приходит к следующим выводам.

На основании п.2 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых страхования пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного законом, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 29.01.2004 N2-П, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

Согласно Постановлению Правительства РФ №665 от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002г. (ред. от 24.04.2003).

Указанными Правилами установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе, Списки N1 и №2 утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, действующие с 01 января 1992 года.

При этом до 1 января 1992 г. действовали Списки N1 и №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (с последующими дополнениями). Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных указанными Списками, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.

Списком N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 предусмотрены: Раздел IX. Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов, которое включает производство серной, азотной кислот и их солей, селена, денитрация и концентрация отработанных кислот, рекуперация кислот в производствах взрывчатых веществ и порохов. Рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных производствах.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г N81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий нальготных условиях и в льготных размерах" и разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" было установлено, что в тех случаях, когда в списках N1 и N2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Позицией 10903000-1754в раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов», подраздел 3 «Отработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе» Списка N1 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10) установлено, что рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей) имеют право на досрочное назначение пенсии на основании подпункта 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним в числе прочих относятся аммониты, твердое ракетное топливо и т.д.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1015 от 2 октября 2014 года, условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

На основании п.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица с 2014 года, то есть, спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до ее регистрации в системе ОПС, соответственно, в подтверждение специального стажа истца в спорный период времени должны приниматься во внимание документы, выданные работодателем.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 38 указанных Правил предусмотрено, что при утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Аналогичные положения содержались в действовавших до 1 января 2015 года Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24 июля 2002 года №555.

При установлении специального стажа в судебном порядке, суд, в силу требований ст.55 ГПК РФ, принимает также во внимание и другие письменные доказательства, в том числе, письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.п..

В данном случае, на основании записей в трудовой книжке истца установлено, что истец ФИО1 (до брака – Свидетель №3) в период с 5 июня 1987 года по 12 июля 1987 года и с 8 сентября 1987 года по 15 ноября 1987 года проходила производственную практику на <данные изъяты> в период обучения в Алтайском политехническом техникуме, а с 13 июня 1988 года по 5 сентября 1994 года состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>, в том числе: с 5 июня 1087 года по 12 июля 1987 года истец проходила практику в должности аппаратчика в цехе лаков и эмалей: с 8 сентября 1987 года по 15 ноября 1987 года - в должности аппаратчика сборочного цеха, с 13 июня 1988 года по14 мая 1993 года истец работала в должности оператора 5 разряда в цехе аммонитов; с 26 июня 1993 года по 2 сентября 1993 года - в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом в цехе оснастки; с 3 сентября 1993 года по 5 марта 1994 года - в должности оператора 4 разряда в сборочном цехе.

Данные сведения нашли отражение также в архивных справках, представленных в материалах дела, а также в личной карточке формы Т-2 в отношении ФИО1.

При этом, как указывает истец, наименование производства, в котором она работала в указанные периоды времени, являлось условным, так как фактически предприятие выпускало специальную продукцию, связанную с взрывчатыми веществами.

Поскольку <данные изъяты> был ликвидирован в 2010 году, истец по независящим от нее причинам лишена возможности представить справки, уточняющие особый характер ее работы на данном предприятии для подтверждения льготного стажа.

Между тем, данное обстоятельство не может лишать ее права на назначение пенсии.

При этом указанные истцом обстоятельства о работе во вредных условиях труда подтверждаются установленными по делу письменными доказательствами и свидетельскими показаниями.

Так на основании сведений, имеющихся в архивных справках, предприятие, где работала истец, до 1987 года называлось <данные изъяты>, с 01.10.1987 года по 02.09.1989 года - <данные изъяты>, с 02.09.1989 года по 04.11.1992 года - <данные изъяты>, с 04.11.1992 года по 31.07.1996 года - <данные изъяты>»), что свидетельствует о том, что данное предприятие относилось к оборонной промышленности и занималось выпуском продукции специального назначения.

Тот факт, что работа истца в период прохождения производственной практики в должности аппаратчика в цехе лаков и эмалей с 5 июня 1987 года по 12 июля 1987 года, а также в должности аппаратчика сборочного цеха-с 8 сентября 1987 года по 15 ноября 1987 года, была связана с производством взрывчатых веществ, подтверждается следующими доказательствами, установленными по делу.Как установлено из пояснений истца и подтверждается материалами дела, истец проходила профессиональное обучение, а также производственную практику на <данные изъяты> вместе с ФИО8, которая в настоящее время получает досрочную пенсию по указанному основанию и спорные периоды были включены в ее специальный стаж.

На основании письменного разрешения ФИО8 судом было исследовано в судебном заседании ее пенсионное дело № (л.д.70-78), по материалам которого установлено, что ФИО8, также, как и истец, работала с июня 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ в цехе лаков и эмалей, а с 8 сентября 1987 года по 15 ноября 1987 года –в сборочном цехе. Согласно уточняющая справке работодателя № от 2 февраля 2005 года, выданной ФИО8, в указанные периоды времени она работала на производстве <данные изъяты>, название цеха было указано условно, в связи с чем за ФИО8 работодателем признавалось право на досрочную пенсию по Списку №1 от 26 января 1991 года №10, раздел IХ, подраздел3 позиция 1090300-1754в.

Также в ходе судебного разбирательства была допрошена в качестве свидетеля Свидетель №1, и исследовано ее пенсионное дело, на основании материалов которого установлено, что указанный свидетель работала в цехе лаков и эмалей с 1981 года по 1984 год. При этом, согласно уточняющая справке <данные изъяты> от 8 декабря 1999 года №, работа Свидетель №1, в том числе, в цехе лаков и эмалей, давала право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, раздел IХ, п.3, код 10903000-1754в.

На основании решение Бийского городского суда от 1 сентября 2015 года по иску ФИО9 (Дело №2-3981/2015) установлено, что в специальный стаж ФИО22. ответчиком не был включен период работы истца с 6 мая 1983 года по 23 января 1986 года, в качестве лаборанта в цехе лаков и эмалей. Однако на основании представленных по делу доказательств суд пришел к выводу о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж работы истца. При этом, судом учитывались показания свидетеля ФИО10, сведения, имеющиеся в его трудовой книжке, материалы его пенсионного дела, на основании которых было установлено, что ФИО10 работал в цехе лаков и эмалей, в качестве аппаратчика, занятого в технологическом процессе, в период с 1982 года по 1993 год (то есть, включая период работы истца). При этом работодатель в справки № от 28 февраля 2007 года, уточняющей характер работы ФИО10, установил, что его работа в период с 23.04.1982 г. по 01.03.1993 г., была связана с производством пороха и подпадала по действие Списка №1,раздел IХ, подраздел3, позиция 1090300-1754в.

На основании решения Бийского городского суда от 28 мая 2014 года и материалов гражданского дела N2-1933/2014 по иску ФИО11, установлено, что в специальный стаж ФИО11 при назначении досрочной пенсии ответчиком не был включен период ее работы с 12.05.1987 по 28 мая 1992 года, в качестве работницы сборочного цеха, однако суд признал доказанным право ФИО11 на включение указанного периода в специальный стаж в соответствии с позицией 10903000-1754в, подраздела 3, раздела IX, Списка N1 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г.N10).

Согласно пояснениям ФИО11, показаниям свидетелей ФИО13, ФИО12, работа в сборочном цехе была связана с вредными условиями труда, так как сотрудники были занята в технологическом процессе производства порохов, на сборке продукции с применением пороха.

При этом судом, наряду с показаниями свидетелей, исследовались материалы пенсионного дела ФИО13 №, на основании которых было установлено, что ФИО13 работала в сборочном цехе с 1986 года по май 1992 года, согласно уточняющей справке работодателя № от 26 мая 2008 года, указанный период относился к производству порохов.

Из записей в трудовой книжке ФИО12 было установлено, что данный свидетель в период времени с 26.04.1988г. по 01.03.1996г. работала на <данные изъяты>, в том числе, в качестве сборщицы, комплектовщика сборочного цеха.

При этом, суд, ссылаясь на исследованные в ходе судебного разбирательства материалы пенсионного дела ФИО12,установил, что вышеуказанный период работы, на основании справки работодателя, уточняющей характер работы, полностью включен ответчиком в льготный стаж ФИО12 по Списку N1, раздел IX, подраздел 3, позиция 10903000-1754в.

Также судом в ходе судебного разбирательства были исследованы материалы гражданского дела № по иску ФИО14 к ГУ УПФ РФ. По данному делу Бийским городским судом 3 октября 2016 года было вынесено решение о признании за ФИО14 права на включение в специальный стаж работы с вредными условиями труда периода работы в сборочном цехе с сентября 1982 года по сентябрь 1996 года.

Кроме того, в материалах гражданского дела №, а также в материалах данного дела (л.д.____), представлены копии Перечня работ и должностей <данные изъяты>, с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного администрацией предприятия в июне 1986 года, из содержания которых следует, что должность аппаратчика сборочного цеха относилась к работам с вредными условиями труда.

Таким образом, суд считает, что в периоды работы истца в цехе лаков и эмалей, в сборочном цехе <данные изъяты> она была занята в технологическом процессе производства взрывчатых веществ.

Также с производством взрывчатых веществ была связана работа истца в цехе аммонитов, в должности оператора 5 разряда, с 13 июня 1988 года по 14 мая 1993 года, а в последствии, в связи с переименованием цеха аммонитов, в цехе оснастки - с 26 июня 1993 года по 2 сентября 1993 года, в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом.

То обстоятельство, что в указанные периоды времени истцом выполнялись одинаковые функции, подтверждается распоряжением № от 20 июня 1993 года по цеху аммонитов, распоряжением <данные изъяты> №1005к от 30 июня 1993 года «О внесении изменений в трудовые книжки, в связи с перемещением» на основании приказа № от 14 мая 1993 года, из которых следует, что с 14 мая 1993 года работники цеха аммонитов были перемещены в цех оснастки, в том числе, ФИО4 – оператор дистанционного управления технологическим процессом 5 разряда (л.д.37-39).

При этом свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, допрошенные в ходе судебного разбирательства, поясняли, что они вместе с истцом работали в цехе аммонитов, в данном цехе изготавливали ракеты,операторы дистанционного управления непосредственно участвовали в технологическом процессе - занимались <данные изъяты>. Все работники цеха, без исключения, получали спецпитание, спецодежду, пользовались правом на досрочную пенсию (протоколы судебных заседаний от 19 сентября 2018 года -л.д.56-57, от 1 ноября 2018 года – л.д.____).

Обстоятельства, указанные свидетелями, подтверждаются материалами их пенсионных дел.

Так из пенсионного дела Свидетель №1 № (л.д.65-69) установлено, что Свидетель №1 с октября 1984 года по март 1991 года работала в цехе аммонитов, в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом (справка-представление <данные изъяты> Согласно уточняющей справке <данные изъяты>» от 8 декабря 1999 года № работа Свидетель №1 в период с 21 октября 1981 года по 18 марта 1991 года (то есть, включая период работы в цехе аммонитов) подпадает под действие Списка №1, раздел IХ, п.3, код 10903000-1754в. При этом свидетель получает пенсию с 1999 года, период работы в цехе аммонитов вошел в ее специальный стаж.

Из материалов пенсионного дела Свидетель №2 № установлено, что она работала в цехе аммонитов с 1977 года по май 1993 года, в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом, затем была переведена в цех оснастки, где работала в той же должности до мая 1994 года. В указанные периоды работы она была занята в производстве <данные изъяты> и приобрела право на досрочную пенсию в соответствии с позицией 10903000-1754в, подраздела 3, раздела IX, Списка N1, что подтверждается уточняющими справками №606, №607 от 9 ноября 2001 года, выданными работодателем.

Из материалов, имеющихся в пенсионном деле Свидетель №3 №, следует, что она работала в цехе аммонитов с 1980 года по июль 1993 год, во вредных условиях труда, что подтверждено работодателем в уточняющих справках № от 13 февраля 1992 года и № от 1 июля 1993 года.

Также судом из материалов пенсионного дела ФИО8 установлено, что она работала в цехе аммонитов, в должности оператора дистанционного управления, занятого в технологическом процессе, с августа 1988 года по июль 1993 года, а с мая 1993 года по июль 1993 года – в цехе оснастки (то есть, в тот же период времени, что и истец). Согласно уточняющей справке №90 от 2 февраля 2005 года, выданной <данные изъяты> ФИО8, в указанные периоды работы она была занята в производстве зарядов твердого топлива, в связи с чем, приобрела право на досрочную пенсию по Списку №1,раздел IХ, подраздел3, позиция 1090300-1754в.

Кроме того, тот факт, что работа в цехе аммонитов (оснастки) была связана с вредными условиями труда, подтверждается также материалами гражданского дела № и решением Бийского городского суда от 31 октября 2014 года по иску ФИО15.

Таким образом, на основании исследованных судом доказательств, в том числе, справок работодателя, уточняющих условия работы, судом установлено, что цеха <данные изъяты> где работала истец, в том числе, цех лаков и эмалей, сборочный цех, цех аммонитов, цех оснастки, были подразделениями производства продукции, связанной с использованием взрывчатых веществ, работники которых были непосредственно заняты в технологическом производстве указанной продукции.

Уточняющие справки работодателя, как следует из их содержания, выданы на основании первичных документов (приказов о переводах, штатных расписаний, лицевых счетов, технологических регламентов, должностных инструкций, положения о лаборатории). На момент выдачи указанных справок <данные изъяты> являлось действующим предприятием (ликвидировано 30 декабря 2010 года), справки подписаны руководителем предприятия, главным бухгалтером, начальником отдела кадров и заверены печатью. Указанные справки были приняты ответчиком при оценке пенсионных прав Свидетель №1, ФИО8, Свидетель №2, Свидетель №3 и других.

В ходе судебного разбирательства указанные свидетели подтвердили, что истец ФИО1 работала в том же производстве, а именно, в производстве, связанном с использованием взрывчатых веществ.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в период работы на <данные изъяты> истец работала в производстве с вредными условиями труда.

Вместе с тем, период работы истца в сборочном цехе с 3 сентября 1993 года по 5 марта 1994 года в должности оператора 4 разряда, суд находит подлежащим включению в специальный стаж лишь частично.

При оценке пенсионных прав истца суд также учитывает, что одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года №5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Исходя из Правил и Разъяснений №5, в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои, прогулы, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными возражения ответчика в той части, что периоды работы с июля 1993 года могут быть включены в специальный стаж только при наличии доказательств, подтверждающих занятость при выполнении работ с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня.

В обоснование данных доводов представитель ответчика указывала на то, что с июля 1993 года в специальный стаж работников <данные изъяты> могут включаться только те периоды работы, которые специально оговорены в трудовых книжках, в карточках формы Т-2, поскольку начиная с этого времени загруженность предприятия по изготовлению спецпродукции не была полной, что отражено в приказе <данные изъяты> №к от 14 июля 1993 года (л.д.____).

В данном случае установлено, что в трудовой книжке истца каких-либо записей об отнесении периодов работы к специальному стажу не имеется.

Вместе с тем, на основании сведений, имеющихся в личной карточке истца по форме Т-2, установлено, что период работы истца с 25 июня 1993 года по 2 сентября 1993 года в должности оператора в цехе оснастки подлежит включению в льготный стаж по Списку №1.

Также судом была исследована архивная копия распоряжения <данные изъяты> №к от21 февраля 1994 года об установлении льготного пенсионного обеспечения по Списку №1, разделу IХ, работникам завода <данные изъяты> в том числе, аппаратчику ФИО1, с 26 июня по 31 октября 1993 года (л.д.40-42).

В соответствии с указанным распоряжением, в льготный стаж истца подлежат включению период работы истца в должности оператора в цехе оснастки – с 26 июня 1993 года по 2 сентября 1993 года, и часть периода работы в качестве оператора сборочного цеха – с 3 сентября 1993 года по 31 октября 1993 года.

Соответственно, период работы истца в должности оператора сборочного цеха, имевший место после июля 1993 года и не включенный работодателем в специальный стаж – с 1 ноября 1993 года по 5 марта 1994 года, не подлежит включению в стаж работы во вредных условиях труда.

Кроме того, на основании сведений, имеющихся в личной карточке истца по форме Т-2, установлено, что в период работы истца в качестве оператора в цехе аммониатов, она находилась в отпуске без сохранения заработной платы в периоды с 19 октября по 20 ноября 1992 года, с 7 декабря 1992 года по 27 января 1993 года, с 9 марта по 9 мая 1993 года, а также в период работы в качестве оператора в цехе оснастки имел место отпуск без сохранения заработной платы с 17 мая по 17 июня 1993 года.

Указанные периоды ответчиком не включаются, как в специальный, так и в страховой стаж, что суд считает обоснованным.

Занятость истца на работах с вредными условиями труда в остальные периоды времени в течение полного рабочего дня подтверждается карточкой формы Т-2, архивными справками архивного отдела Администрации г. Бийска Алтайского края, согласно которым истицу начислялась заработная плата в полном объеме, учебных отпусков, простоев, прогулов, периодов работы в режиме неполного рабочего дня не имелось.

Доказательств обратного судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по старости, по Списку N1, раздел IX, подраздел 3 позиция 10903000-1754в, подлежат включению следующие периоды работы истца на <данные изъяты>:

-с 5 июня 1087 года по 12 июля 1987 года в должности аппаратчика в цехе лаков и эмалей:

-с 8 сентября 1987 года по 15 ноября 1987 года в должности аппаратчика сборочного цеха;

-с 13 июня 1988 года по 18 октября 1992 года, с 21 ноября по 6 декабря 1992 года, с 28 января по 8 марта 1993 года, с 10 мая по 14 мая 1993 года в должности оператора 5 разряда в цехе аммонитов;

-с 26 июня 1993 года по 2 сентября 1993 года в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом в цехе оснастки;

-с 3 сентября 1993 года по 31 октября 1993 годав должности оператора 4 разряда в сборочном цехе.

При суммировании указанных периодов, специальный стаж истца составит более пяти лет, что дает право на назначение досрочной пенсии по пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» женщинам в возрасте 50 лет.

С учетом изложенного, исковые требования истца о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе от 25 июля 2018 года в части невключения указанных периодов в специальный стаж и в части возложения обязанности назначить истцу пенсию по старости с 1 мая 2018 года, подлежат удовлетворению.

При подаче иска ФИО1 оплатила госпошлину в размере 300 руб., которую надлежит взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске в пользу истца, в счет возмещения понесенных судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУУПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе от 25 июля 2018 года №204 об отказе в назначении досрочной страховой песни по старости, в части невключения в специальный стаж периодов работы на Бийском химическом комбинате («АО «Полиэкс»).

Возложить на ГУУправление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов работы истца на <данные изъяты>

-с 5 июня 1087 года по 12 июля 1987 года в должности аппаратчика в цехе лаков и эмалей:

-с 8 сентября 1987 года по 15 ноября 1987 года в должности аппаратчика сборочного цеха;

-с 13 июня 1988 года по 18 октября 1992 года, с 21 ноября по 6 декабря 1992 года, с 28 января по 8 марта 1993 года, с 10 мая по 14 мая 1993 года в должности оператора 5 разряда в цехе аммонитов;

-с 26 июня 1993 года по 2 сентября 1993 года в должности оператора дистанционного управления технологическим процессом в цехе оснастки;

-с 3 сентября 1993 года по 31 октября 1993 года в должности оператора 4 разряда в сборочном цехе.

Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 мая 2018 года.

Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья: Л.Ю. Казакова