Постановление № 5-299/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-299/2021

Дело №5-299/2021

Поступило в суд 02.06.2021

УИД №54RS0013-01-2021-002332-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2021 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010, <...>) Агеева Н.В.,

при секретаре Кирьяновой С.Ю.,

с участием должностного лица ЗЗЗ,

лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности 17.09.2013 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (не исполнено),

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2021 года в 09-30 часов при проверке документов по адресу: <...>, был выявлен граждан республики Армения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклоняется от выезда с территории РФ по истечении максимально разрешенного срока иностранных граждан в РФ с 03.05.2021 года.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин республики Армения ФИО1, въехал на территорию РФ 09.04.2011 года. В период пребывания на территории РФ ФИО1 разрешение на временное проживание, вид на жительство в УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области не получал, родственников состоящих в гражданстве РФ не имеет, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

ФИО1 в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ФЗ-№109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» фактически с 03.05.2021 до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что он является гражданином республики Армения, места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ, действующего патента для работы не имеет, проживает на съемной квартире. Также пояснил, что в Армении проживают его дети, угрозы для жизни в Армении нет.

В судебном заседании должностное лицо старший инспектор ОВМ ОМВД РФ по г.Бердску ЗЗЗ пояснил, что гражданин республики Армения ФИО1 в нарушение требований ФЗ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания с 03.05.2021 года, чем нарушил требования ст.5 п.2 ФЗ №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Просит вынести судебное решение об административном выдворении за пределы РФ ФИО1 в самостоятельном контролируемом порядке.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «б» ч. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 №274 (ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Вместе с тем, в соответствии с. п. «а» ч. 2 Указа Президента РФ от 15.12.2020 №791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", действие пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. №274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа (15.12.2020года) не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство.

Согласно Перечню иностранных государств, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в РФ из этих государств через воздушные пункты пропуска через государственную границу РФ, являющемуся приложением к Распоряжению Правительства РФ от 16.03.2020 №635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений», республика Армения включена в указанный перечень.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его полного признания, нашла свое подтверждение:

- протоколом об административном правонарушении от 02.06.2021 года, содержащим обстоятельства содеянного,

- письменными объяснениями ФИО1, содержащими его признательные объяснения об обстоятельствах административного правонарушения,

- справкой должностного лица инспектора ОВМ Отдела МВД России по г.Бердску, согласно которой ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ с 03.05.2021 года, что подтверждено распечаткой с сайта «Территория» и СПО «Мигрант-1».

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, личность, его имущественное положение.

ФИО1 постоянного места жительства, работы, источника дохода, семьи, иждивенцев на территории РФ не имеет.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы РФ в самостоятельном контролируемом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Армения ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Контроль за выдворением ФИО1 возложить на ОМВД России по г.Бердску Новосибирской области.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф подлежит уплате: на счет 03100643000000015100, получатель: УФК по Новосибирской области г.Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г.Новосибирск, БИК: 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 50708000, кор.счет 40102810445370000043, УИН 18891549990165100913.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Н.В.Агеева