Решение № 2А-3190/2017 2А-3190/2017~М-2521/2017 М-2521/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-3190/2017

Дело № 2а-3190/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гаврилова В.В.,

при секретаре Калаевой М.Н.,

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.,

представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве); запрет на выезд за пределы Республики Татарстан, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве.

В обоснование административного иска указано, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту ... Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом постановления Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ввиду того, что ФИО2 на момент освобождения из мест лишения свободы имел непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное при рецидиве преступлений, кроме того был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, решением Завьяловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на ... года и административным ограничением в виде обязательной явки ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора окончен. Стоит на учете в Отделе МВД России по <адрес>. Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Являясь лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании настаивала на заявленных административных исковых требованиях в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 административный иск признал частично, просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное врем, так как он работает неофициально и часто в ночное время, предоставлять доказательства о трудовой деятельности ему затруднительно.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 этого Федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 данной статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Указанные нормы закона носят императивный характер и не предполагают судебного усмотрения.

Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 этого Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ... Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом постановления Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-10).

Решением Завьяловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на ... и административным ограничением в виде обязательной явки ... в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора окончен.

Поэтому до истечения срока, указанного в пункте «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления – 6 лет после отбытия наказания), либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО2 считается судимым.

За время проживания по адресу: <адрес>, ФИО2 согласно жилищно-бытовой характеристике характеризуется удовлетворительно, со стороны членов семьи и соседей жалоб не поступало, в конфликтных ситуациях не замечен, в настоящем году привлекался к административной ответственности по ... и ... КоАП РФ (л.д. 16).

Как следует из материалов дела ФИО2 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ДД.ММ.ГГГГ по ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается соответствующими постановлениями, справкой (л.д. 14, 15, 17).

В суде ФИО2 не оспаривал такие факты.

Указанные административные правонарушения расположены в главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» и главе 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность».

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона является обязательным.

Кроме того, для оказания воспитательного и индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о его личности, возраста и состояния здоровья, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно установления заявленных ограничений, за исключением запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, поскольку обоснования установления этого ограничения в иске не содержится и в судебном заседании представителем административного истца не озвучено, необходимость его установления не усматривается и судом.

Таким образом, административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статями 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, исчисляя его срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до дня погашения судимости, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение на выезд за пределы Республики Татарстан, если это не связано с трудовой деятельностью (при условии представления соответствующих доказательств).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: