Решение № 2А-3366/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-3366/2019

Дело № 2а-3366/19

УИД: 16RS0041-01-2019-000251-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Б. Курбановой,

при секретаре судебного заседания А.Р. Хайруллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Лениногорский городской суд Республики Татарстан с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 29 апреля 2019г. настоящее гражданское дело направлено в Приволжский районный суд г. Казани для рассмотрения по подсудности, в связи с заявленным административным ответчиком ФИО1 ходатайства, из которого следует, что она проживает и зарегистрирована в городе Казани, по <адрес>.

Определением Приволжского суда города Казани от 27 мая 2019г. настоящее гражданское дело принято к производству суда.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 по 16 декабря 2016 года осуществляла предпринимательскую деятельность. Налогоплательщик являлся плательщиком единого налога на вмененный доход. Однако налог не был уплачен своевременно и на сумму налога начислены пени за период с 29.06.2017г. по 26.09..2017г. в размере <данные изъяты>, пени за период с 06.07.2017г. по 26.09.2017г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в размере <данные изъяты>.; пени за период с 29.06.2017г. по 27.09.2017г. по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты>.

Административный истец указывает, что на сегодняшний день ФИО1 числится следующая задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере <данные изъяты> за период с 29.06.2017г. по 29.09.2017г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС до 01.01.2017г. в размере <данные изъяты> за период с 06.07.2017. по 29.09.2017г. (пени) КБК №.

Также истец указывает, что ФИО1 по почте были направлены требования. Однако в установленные сроки добровольно задолженность не была исполнена.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать в доход государства с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере <данные изъяты>; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в размере <данные изъяты>; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты>.

Представитель административного истца, административный ответчик в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии со ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика ФИО1 судом неоднократно были направлены уведомления о дате судебного заседания, при этом извещение о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 11 июля 2019 года на 9:30 час, направлены в адрес административного ответчика 21 июня 2019 года, почтовая корреспонденция административным ответчиком не получена, корреспонденция возвращена с отметкой "истек срока хранения".

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Поскольку судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное", что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее также Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", в соответствии с которым часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации дополняется новым разделом XI "Страховые взносы в Российской Федерации" и главой 34 "Страховые взносы". С указанной даты утратил силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.

Вместе с тем, данный федеральный закон действовал на момент возникновения спорных правоотношений, в связи с чем, подлежит применению при рассмотрении настоящего дела.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" к плательщикам страховых взносов отнесены лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 в период с 14 февраля 2013г. по 16 декабря 2016г. являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 27-31).

31 июля 2015г. ФИО1 была подана декларация по ЕНВД за 1-4 квартал 2014г и за 1-3 квартал 2015г.

При этом, за несвоевременную уплату единого налога в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 были начислены пени в общей сумме <данные изъяты> за период с 29 июня 2017г. по 27 сентября 2017г.

Кроме того, ФИО1 за 2016г. были произведены начисления: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01 января 2017г. в сумме <данные изъяты>, которая ею была погашена, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 1 января 2017г. в сумме <данные изъяты>, которая ею погашена, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной части пенсии в сумме <данные изъяты>. которая также погашена.

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, за ФИО1 числится следующая задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере <данные изъяты> за период с 29.06.2017г. по 29.09.2017г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС до 01.01.2017г. в размере <данные изъяты> за период с 06.07.2017. по 29.09.2017г. (пени) КБК №.

В связи с неуплатой пени, истцом в адрес ответчика были направлена требования, однако, в установленный срок добровольно задолженность ответчиком не погашена.

Доказательств исполнения в установленный срок требований об уплате имеющейся задолженности, ответчиком суду не представлено и судом не добыто.

Согласно статье 16 Федерального закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно (часть 8 статьи 16).

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 названного Закона).

В силу статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате страховых взносов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно статье 25 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ч. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (часть 2).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам (часть 8).

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Исходя из того, что ответчиком несвоевременно исполнена соответствующая обязанность, административным истцом обоснованно за период с 29 июня по 27 сентября 2017г. начислены пени на по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> и пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видом деятельности в размере <данные изъяты>.

Доказательств обратного административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено, соответствующие квитанции в подтверждение уплаты вышеуказанной суммы налоговой задолженности, не представлены.

Размер пени подтверждается представленным административным истцом расчетом, который суд находит верным, соответствующим размеру недоимки по налогу и периоду просрочки уплаты налога.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также в силу положений ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 17 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01 января 2017г. в размере <данные изъяты> и пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видом деятельности в размере <данные изъяты> в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани со дня изготовления мотивировочной части решения суда.

Судья (подпись) Р.Б.Курбанова

Копия верна:

Судья: Р.Б.Курбанова