Апелляционное определение № 02А-0828/2025 02А-0828/2025~МА-0707/2025 33А-3252/2026 МА-0707/2025 от 26 апреля 2026 г. по делу № 02А-0828/2025

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


от 27 апреля 2026 года по делу № 33а-3252/2026

судья I инстанции: фио

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей фио, фио,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кучеровой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 2а-828/2025 (УИД 77RS0020-02-2025-006625-31) по апелляционной жалобе административного ответчика фио на решение Перовского районного суда адрес от 23 июля 2025 года, которым постановлено: «Административные исковые требования Псковской таможни к фио о взыскании обязательных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу Псковской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере сумма и пени в размере сумма, а всего взыскать сумма.

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма»,

УСТАНОВИЛА:

Псковская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к фио о взыскании обязательных платежей и пени. В обоснование заявленных требований указано, что таможенным органом установлено, что 29 августа 2011 года на основании документа учета временного ввоза № 10225010/290811/В0715159 ФИО1 временно ввезла на таможенную адрес через таможенный адрес Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования марка автомобиля, VIN – VIN-код, рег. № FN8616, 1998 года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 27 ноября 2011 года. К обратному вывозу транспортное средство марка автомобиля, VIN – VIN-код, рег. №FN8616, 1998 года выпуска, заявлено не было. Информация об обратном вывозе транспортного средства в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено. Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, в отношении вышеуказанного транспортного средства составляет сумма за 1 куб.см. рабочего объема двигателя (по курсу ЦБ РФ на 29 августа 2011 года) в размере 41,6705 руб. за сумма: 1 781 куб.см * сумма * 41,6705 = сумма фио письмом Псковской таможни от 23 октября 2024 года № 14-21/51314 и от 12 декабря 2024 года № 14-21/59416 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 18 октября 2024 года № 10209000/У2024/0004363 на сумму сумма (таможенные платежи – сумма, пени – сумма) со сроком добровольной уплаты не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления. В добровольном порядке уведомление фио не исполнено. 17 октября 2024 года таможенным адрес Бурачки составлено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №10209150/17102024/ТСЛП/3223 по факту не вывоза транспортного средства марка автомобиля, VIN – VIN-код, рег. № FN8616, 1998 года выпуска. 18 октября 2024 года составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №10209000/181024/Ф-03759/02. 23 декабря 2024 года Псковская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 415 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа. 25 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка № 415 Косино-Ухтомский адрес был вынесен судебный приказ № 2а-0249/415/2025 и 14 марта 2015 года вынесенный судебный приказ был отменен на основании представленных возражений. В связи с чем, административный истец просил суд взыскать с фио в пользу Псковской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере сумма и пени в размере сумма

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик ФИО1, выражая несогласие с решением суда, указывая на то, что судом нарушены нормы материального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав доводы административного ответчика фио, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, просившей отменить решение суда, изучив возражения представителя административного истца, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, указавшего на законность принятого судом решения, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, названным кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса РФ, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции установил, что 29 августа 2011 года на основании документа учета временного ввоза №10225010/290811/В0715159 ФИО1 временно ввезла на таможенную адрес через таможенный адрес Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования марка автомобиля, VIN – VIN-код, рег. № FN8616, 1998 года выпуска.

Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 27 ноября 2011 года.

К обратному вывозу транспортное средство марка автомобиля, VIN – VIN-код, рег. № FN8616, 1998 года выпуска, заявлено не было.

Информация об обратном вывозе транспортного средства в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенном кодексом Евразийского экономического союза, который вступил в силу 1 января 2018 года, регулирующими таможенными правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

Согласно статье 101 Договора до вступления в силу ТК ЕАЭС таможенное регулирование Союза осуществлялось в соответствии с договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года и иными международными договорами государств - членов, регулирующих таможенные правоотношения, заключенные в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право Союза.

Таким образом, на момент пересечения таможенной границы Союза фио порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации", а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством адрес и Правительством адрес от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Согласно части 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с частью 5 статьи 358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Как следует из пункта 1 статьи 14 Соглашения, обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования:

1) возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение;

2) прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, прекращается у декларанта:

- при уплате или взыскании в полном объеме таможенных пошлин, налогов, исчисленных по ставкам, установленным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение;

- при обращении товаров для личного пользования в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;

- при помещении товаров для личного пользования в установленном порядке под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу государства;

- при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;

- при признании сумм таможенных пошлин, налогов безнадежными к взысканию и списании их в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством государства - члена таможенного союза, таможенный орган которого осуществлял взыскание этих сумм.

При этом таможенному органу должны быть предъявлены доказательства наступления вышеуказанных обстоятельств.

В срок, установленный таможенным органом, транспортное средство фио не вывезено с таможенной адрес.

В силу пункта 6 статьи 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается:

1) при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения;

2) при утрате временно ввезенных транспортных средств в период срока их временного ввоза, установленного таможенным органом, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения;

3) при не вывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Соглашения товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с Кодексом и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до:

1) их выпуска с целью обращения на таможенной территории таможенного союза без ограничений по пользованию и распоряжению;

2) уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, установленных в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов;

3) помещения под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в соответствии с Кодексом;

4) фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза;

5) обращения в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;

6) уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.

В статье 150 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлены общие правила принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов, которые применяются, в том числе при взыскании таможенных платежей за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины налоги не уплачены.

Принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле; 2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 80 ТК ТС.

В силу части 3 статьи 150 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Частью 17 статьи 152 названного Закона предусмотрено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.

Согласно переходным положениям, установленным статьей 457 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлен без помещения под таможенные процедуры до вступления в силу ТК ЕАЭС, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Ввиду того, что временно ввезенное фио транспортное средство марка автомобиля, VIN – VIN-код, рег. №FN8616, 1998 года выпуска, на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (01 января 2018 года) не вывезено с таможенной территории таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находится под таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения подпадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно части 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе, следующих обстоятельств: приобретение в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 14 ТК ЕАЭС; фактический вывоз этих товаров с таможенной адрес; уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 ТК ЕАЭС условий ввоза на таможенную адрес товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7-15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.

В отношении транспортного средства марка автомобиля, VIN – VIN-код, рег. № FN8616, 1998 года выпуска, временно ввезенного фио ни одно из обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС, не наступило, в связи с чем, временно ввезенное транспортное средство находится под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются в случаях, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 указанного Федерального закона, не направлено в течение трех лет: со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

Согласно части 3 статьи 74 названного Федерального закона факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Принятие решений по результатам таможенного контроля, фиксирующих факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования является предусмотренным пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона обстоятельством при котором в каждом конкретном случае обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты или пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством РФ подлежит исполнению.

Таким образом, обстоятельства возникновения обязанности по уплате таможенных платежей при невывозе транспортного средства могут быть установлены только в рамках таможенного контроля.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 74 названного выше Федерального закона.

Согласно материалам дела, фио письмом Псковской таможни от 23 октября 2024 года № 14-21/51314 и от 12 декабря 2024 года № 14-21/59416 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 18 октября 2024 года № 10209000/У2024/0004363 на сумму сумма (таможенные платежи – сумма, пени – сумма) со сроком добровольной уплаты не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления.

В добровольном порядке уведомление фио не исполнено.

17 октября 2024 года таможенным адрес Бурачки составлено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №10209150/17102024/ТСЛП/3223 по факту не вывоза транспортного средства марка автомобиля, VIN – VIN-код, рег. № FN8616, 1998 года выпуска.

18 октября 2024 года составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № 10209000/181024/Ф-03759/02.

Таким образом, транспортное средство, ввезенное административным ответчиком, находится под таможенным контролем, который был осуществлен 17 октября 2024 года, когда было вынесено соответствующее решение.

В соответствии с главой 12 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Судом первой инстанции установлено, что 23 декабря 2024 года Псковская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 415 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа.

25 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка № 415 Косино-Ухтомский адрес был вынесен судебный приказ № 2а-0249/415/2025 и 14 марта 2015 года вынесенный судебный приказ был отменен на основании представленных возражений.

04 июня 2025 года Псковская таможня обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение таможенным органом порядка и срока для обращения в суд, пришел к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика задолженности по уплате таможенных платежей, размер которой суд проверил и признал правильным; доказательств невозможности своевременного вывоза ввезенного транспортного средства по объективным причинам, связанным с исключительными обстоятельствами, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о необходимости взыскания с фио в пользу Псковской таможни задолженности по оплате таможенных платежей в размере сумма и пени в размере сумма

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.

Судебная коллегия соглашается выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 КАС РФ.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика несостоятельны, они были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, оснований для иного у судебной коллегии не имеется.

Несогласие административного ответчика с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.

Доводы административного ответчика о том, что транспортное средство было угнано, ввиду чего она была лишена возможности вывести транспортное средство обратно, обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, поскольку указанный факт в установленном порядке не зафиксирован, таможенный орган ФИО1 по данному факту не уведомляла.

Доказательств невозможности своевременного вывоза ввезенного транспортного средства по объективным причинам, связанных с исключительными обстоятельствами суду представлено не было.

При этом, судебная коллегия не может согласиться с доводами административного ответчика о пропуске срока обращения в суд.

Исходя из положений статей 34, 48 Налогового кодекса РФ, а также принципа всеобщности и равенства налогообложения, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, таможенный орган обратился в суд с административным иском в течение шести месяцев после вынесения и получения определения об отказе в выдаче судебного приказа, срок обращения в суд был соблюден.

Довод административного ответчика о пропуске трехгодичного срока направления уведомления для взыскания таможенных платежей судебная коллегия также признает несостоятельным.

Так, в силу части 3 статьи 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 150 названного Закона принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Аналогичный трехлетний срок для взыскания таможенных платежей предусмотрен и частью 8 статьи 71 действующего Федерального закона от 03 августа 2018 года №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 3 части 2 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

На момент вступления в силу ТК ЕАЭС спорное транспортное средство не вывезено с таможенной адрес, не помещено под таможенные процедуры и находилось под таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения попадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы о пропуске таможенным органом срока для принудительного взыскания задолженности по таможенным платежам, положения пункта 1 части 8 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ не связывает начало течения трехлетнего срока направления уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей с моментом возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ, в рассматриваемом случае 18 октября 2024 года.

Факт неуплаты фио таможенных платежей обнаружен таможенным органом в ходе проведения Псковской таможней проверки, результаты которой зафиксированы в решении по результатам таможенного контроля от 17 октября 2024 года, в связи с чем, срок для принудительного взыскания таможенных платежей подлежит исчислению с момента составления указанного решения. Уведомления о неуплате таможенных платежей направлены фио 23 октября 2024 года и 12 декабря 2024 года, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа таможенный орган обратился в феврале 2025 года.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не допущено, судом апелляционной инстанции таких нарушений не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Перовского районного суда адрес от 23 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика фио – без удовлетворения.

Решение и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 апреля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

Псковская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Ашурова О.А. (судья) (подробнее)