Решение № 2А-2169/2019 2А-2169/2019~М-1891/2019 М-1891/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2А-2169/2019

Дело 2а-2169/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Пономаревой Л.К.,

с участием помощника прокурора Харина А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 11) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 15.09.2016 года по приговоруКоркинского городского суда Челябинской области (с учетом постановлений от 26.07.2017 года, 17.09.2018 года) по п. «а» ч.3 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного приговором от 19.08.2015 года к 5 годам 4 месяцам лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 ранее судим: 25.12.2014 года Коркинским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ (3 преступления), п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы; 19.08.2015 года Коркинским городским судом Челябинской области по п.п. «а,б,в» ч. 2 ст.158УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Коркинского городского суда Челябинской области от 26.08.2016 года) к 5 годам лишения свободы. Начало срока наказания -15.09.2016 года. Конец срока наказания -02.12.2019 года. Прибыл в ФКУ ИК №11 г. Копейска 24.08.2017 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания допустил 40 нарушений установленного порядка отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет. 19.09.2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы); запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.8).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 15.09.2016 года по приговору Коркинского городского суда Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного приговором от 19.08.2015 года окончательно назначено 5 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д.12-15).

Постановлением Кировогорадского городского суда Свердловской области от 26.07.2017 года ФИО2 переведен в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 15.09.2016 года (л.д.53).

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 17.09.2018 года приговор Коркинского городского суда Челябинской области изменен, на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2018 года №186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО2 с 13.12.2014 года по день вступления приговора от 19.08.2015 года в законную силу 01.09.2015 года (включительно) зачтен в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.51).

Из приговора Коркинского городского суда Челябинской области от 15.09.2016 года следует, что ФИО2 ранее судим:

- 25.12.2014 года Коркинским городским слом Челябинской области по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ (3 преступления), п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы;

- 19.08.2015 года Коркинским городским судом Челябинской области по п.п. «а,б,в» ч. 2 ст.158УК РФ, п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, п.п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Коркинского городского суда Челябинской области от 26.08.2016 года) к 5 годам лишения свободы.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области для отбывания наказания 24.08.2017 года.

В период отбывания наказания ФИО2 допустил 40 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, в том числе: в виде выговора - 10 раз, помещение в штрафной изолятор на срок от 3 до 15 суток - 20 раз, водворение в карцер на срок от 3 до 15 суток - 7 раз, в ПКТ переводился на срок от 1 до 6 месяцев - 2 раза, 20.09.2018 года был переведен в строгие условия отбывания наказания, о чем свидетельствует характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.9,10).

18.09.2018 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области. Указанное постановление объявлено ФИО2, о чем имеется подпись осужденного в постановлении (л.д.52).

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

В силу ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия, следует установить ему административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы).

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей, способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №11 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 15.09.2016 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.