Решение № 2-2475/2017 2-2475/2017 ~ М-2796/2017 М-2796/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-2475/2017

Ейский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2 –2475/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 28 ноября 2017 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Сухановой А.В.

при секретаре Пидченко О.С.

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика- Администрации Ейского городского поселения Ейского района ФИО2, действующего по доверенности от 17.05.2017 года

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Ейского городского поселения Ейского <адрес>, з\лицо – ЕГВСОО «Водник» о предоставлении в аренду земельного участка, -

У С Т А Н О В И Л:


Истица является членом ЕГВСОО «Водник» и собственником гаражного бокса №А, назначение: нежилое, общей площадью 74,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ЕГВССО «Водник» на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.15).

Согласно сведений ЕГРН собственником земельного участка площадью 344480 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: под лодочную стоянку по адресу: <адрес> является - Ейского городское поселение.

В целях оформления права аренды на земельный участок под принадлежащим истице боксом, она обратилась в Администрацию ЕГП с заявлением о предоставлении в аренду указанного участка, представила правоустанавливающие и технические документы на лодочный бокс, межевой план по образованию земельного участка под лодочным боксом, предписания Управления Росреестра об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства (л.д.4-18,40-51).

Письмом Главы Администрации Ейского городского поселения от 01.06.2017 года истице отказано в предоставлении в аренду части земельного участка для эксплуатации лодочного бокса от общей площади 344480 кв.м ввиду того, что бокс для хранения плавсредств согласно имеющимся сведениям, имеет признаки гостевого дома, что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка (л.д.29).

Истица считает отказ необоснованным, обратилась в суд за зашитой своих прав.

В судебном заседании истица пояснила, что лодочный бокс №А, площадью 74,7 кв.м принадлежит ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ранее он принадлежал ФИО3, который его построил на основании полученного разрешения, что установлено решением Ейского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. После решения суда ФИО3 неоднократно предпринимал попытки оформить в аренду часть земельного участка под лодочным боксом, чтобы исполнить требования Росреестра об устранении нарушений действующего законодательства, но не смог. Решением ФИО\2 горсуда от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Краснодарского края, который являлся на тот момент собственником земельного участка под лодочной стоянкой в ЕГВСОО «Водник» по <адрес> в <адрес>, с ФИО3 было взыскано неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка под лодочным боксом №А. Указала, что Росреестр постоянно проверяет оформлена ли земля под лодочным боксом, в отношении неё также ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5000 рублей, который она оплатила, за что её наказывают непонятно. Также пояснила, что у ней большая семья, дети, внуки, лодочный бокс они используют по назначению и для отдыха членов своей семьи. В 2012 году ФИО3 распоряжением УМР Администрации МО Ейский район была утверждена площадь части земельного участка под лодочным боксом №А площадью 38 кв.м, провели межевание участка, но оформить право аренды так и не смогли. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Ейского городского поселения не согласен с заявленными требованиями, т.к. считает, что лодочный бокс №А используется не по назначению, а как гостевой домик.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3, является собственником бокса для хранения и эксплуатации маломерных плавсредств № А, назначение : нежилое, общей площадью 74,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ЕГВССО «Водник», право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.15-18).

Как установлено в судебном заседании указанный бокс для хранения и эксплуатации маломерных плавсредств № 105А принадлежал дарителю ФИО3 на основании решения Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права №-АК № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный лодочный бокс он построил за счет собственных средств в 2003 году на основании полученного разрешения, что установлено решением суда (л.д.19-21)

С целью оформления права на земельный участок под выстроенным лодочным боксом №А Распоряжением начальника Управления муниципальных ресурсов Администрации МО Ейский район №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена площадь части земельного участка в границах участка, расположенного на землях населенного пункта, с видом разрешенного использования под лодочной стоянкой, местоположение: <адрес>, с кадастровым номером 23:42:0000000:10, в размере 38,0 кв.м, от общей площади 34480 кв.м для эксплуатации лодочного бокса №А. Согласно указанного распоряжения ФИО3 следует обратиться в кадастровый орган для внесения изменений в ГКН, постановки участка на кадастровый учет и последующего оформления права аренды на земельный участок (л.д.13,14).

В целях исполнения указанного распоряжения по заявлению истца был изготовлен межевой план по образованию части земельного участка из участка с кадастровым номером 23:42:0000000:10, в размере 38,0 кв.м, от общей площади 34480 кв.м для эксплуатации лодочного бокса №А в ЕГВСО «Водник», межевой план от ДД.ММ.ГГГГ суду представлен (л.д.4-12).

Согласно сведений ЕГРН собственником земельного участка площадью 344480 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: под лодочную стоянку по адресу: <адрес> является Ейское городское поселение.ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по использованию и охране земель по Ейскому и Щербиновскому районам ФИО4 истице выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ в связи с использованием части земельного участка под лодочным боксом без оформления прав в установленном порядке, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5000 рублей, истице вынесено предписано устранить указанное нарушение в срок до 17 ноября 2017 года (л.д.48-51).

С целью исполнения предписания госоргана и оформления прав на земельный участок в соответствии с действующим земельным законодательством истица обратилась в Администрацию ЕГП о предоставлении земельного участка под лодочным боксом в аренду.

Согласно положениям статей 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ.

В п.3 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ указано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

П.8 п.п.17 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

Суду представлены доказательства того, что расположенный на испрашиваемом земельном участке в долгосрочную аренду лодочный бокс является недвижимым имуществом, право собственности на который зарегистрировано за истицей в установленном законом порядке, Распоряжением начальника Управления муниципальных ресурсов Администрации МО Ейский район №528-р от 10.09.2012 года по заявлению прежнего собственника ФИО3 утверждена площадь части земельного участка в границах участка, расположенного на землях населенного пункта, с видом разрешенного использования под лодочной стоянкой, местоположение: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере 38,0 кв.м, от общей площади 34480 кв.м для эксплуатации лодочного бокса №А, возложена обязанность постановки участка на кадастровый учет и последующего оформления права аренды на земельный участок.

Суд также учитывает целевое назначение земельного участка площадью 344480 кв.м. с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под лодочную стоянку по адресу: <адрес>, собственником участка является Ейского городское поселение Ейского района, на указанном участке находится нежилое помещение – бокс для хранения плавсредств, т.е. целевое назначение земельного участка соблюдено. При этом на собственника строения на земельном участке законом возложена обязанность оформить в установленном порядке права и на земельный участок, часть земельного участка под лодочным боксом отмежевана, отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок влечет для граждан меры административного наказания. Суд также учитывает, что прежним собственником земельного участка ФИО3 с 2012 года также принимались меры для оформления права аренды на земельный участок надлежащим образом, решением Ейского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Краснодарского края, который являлся на тот момент собственником земельного участка под лодочной стоянкой в ЕГВСОО «Водник» по <адрес> в <адрес>, было взыскано неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка под лодочным боксом №А, в отношении собственника ФИО1 также составлен административный протокол по ст.7.1 КоАП РФ за нарушение требований земельного законодательства в части не оформления прав на участок под строением и возложена обязанность устранить нарушение. Законных оснований для отказа в предоставлении в аренду истице части земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности лодочным боксом №А не имеется.

На основании изложенного суд считает, что требования истицы основаны на законе, подтверждены документами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 39.1, 99.2, 39.6, 39.8 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:


Предоставить ФИО1 в аренду часть земельного участка, с учетным номером №, площадью 38 кв.м, расположенного под боксом для хранения и эксплуатации маломерных плавсредств №А, назначение : нежилое, общей площадью 74,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ЕГВССО «Водник», принадлежащим на праве собственности ФИО1 в земельном участке с кадастровым номером № категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование : под лодочную стоянку расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с действующим законодательством.

Срок обжалования решения - один месяц в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Судья Ейского городского суда А.В. Суханова



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ЕГП (подробнее)

Судьи дела:

Суханова Анастасия Витальевна (судья) (подробнее)