Решение № 12-56/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-56/2017

№ 12-56/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года с. Турочак

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Говоркова Т.А., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Турочакского района Республики Алтай Р.В. Устюгова на постановление Административной комиссии Муниципального образования «Турочакский район» №08/09 от 29 августа 2017 года, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Алтай, гражданка Российской Федерации, проживающая с. Турочак Турочакского района Республики Алтай, <адрес>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7 Закона Республики Алтай от 10 ноября 2015 года №69-РЗ "Об административных правонарушениях в Республике Алтай", и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Административной комиссией Муниципального образования «Турочакский район» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7 Закона Республики Алтай от 10 ноября 2015 года №69-РЗ "Об административных правонарушениях в Республике Алтай", и ей назначено административное наказание.

В протесте прокурор Турочакского района Республики Алтай Р.В. Устюгов просит постановление отменить, материалы направить на новое рассмотрение, поскольку вина ФИО1 не доказана, не установлен факт нахождения ее в состоянии алкогольного опьянения, объяснения потерпевшей и лица, привлекаемого к административной ответственности не соответствуют требованиям КоАП РФ, в постановлении не указаны сведения о потерпевшей, дело рассмотрено с нарушением срока.

В судебное заседание представитель Административной комиссии Муниципального образования «Турочакский район», должностное лицо, составившее протокол, лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, потерпевшая ФИО2, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Судья, с учетом мнения прокурора Турочакского района Республики Алтай Р.В. Устюгова, не возражавшего против рассмотрения дела при установленной явке лиц, полагает возможным рассмотреть протест в отсутствии надлежащим образом извещенных лиц, которые об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

В судебном заседании прокурор Турочакского района Республики Алтай Р.В. Устюгов уточнил требования протеста, полагал, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует изменить, дополнив сведениями о потерпевшем лице.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 N 69-РЗ (ред. от 06.07.2017) "Об административных правонарушениях в Республике Алтай" семейно-бытовое дебоширство в месте проживания (пребывания) семьи, то есть скандал, устраивание беспорядка, которые сопровождаются шумом и нарушают покой семьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей.

Из протокола по делу об административном правонарушении №08-09 от 25 августа 2017 года следует, что ФИО1 12 июля 2017 года в 22 часа в состоянии алкогольного опьянения в месте проживания семьи в с. Турочак <адрес> устроила семейно-бытовое дебоширство, то есть скандал, который сопровождался шумом и нарушением покоя семьи: ругалась, кричала, выражалась нецензурной бранью, устроила беспорядок, не давала отдыхать семье, а именно, матери – ФИО2, в связи с чем в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай от 10 ноября 2015 года №69-РЗ "Об административных правонарушениях в Республике Алтай".

Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые данные, для правильного разрешения дела, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ (в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения), составлен и подписан уполномоченным на то должностным лицом и ФИО1

В объяснениях лица указано, что ФИО1 вину признает, поясняет свое поведение состоянием алкогольного опьянения, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ей разъяснены и понятны.

На основе данного протокола ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 N 69-РЗ (ред. от 06.07.2017) "Об административных правонарушениях в Республике Алтай" к административному штрафу в размере 1000 рублей, то есть минимальному, предусмотренному санкцией данной статьи.

Существенных нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности судом не установлено. Участники извещены о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении заблаговременно, о чем имеются в деле расписки. Своим правом участия, как ФИО1, так и потерпевшая ФИО2 не воспользовались, в связи с чем, коллегиальным органом обоснованно принято решение о рассмотрении дела в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц. При рассмотрении дела об административном правонарушении велся протокол, в котором зафиксирован ход рассмотрения дела, исследование значимых по делу материалов.

Оценивая доводы протеста прокурора, что вина ФИО1 не доказана, так как не установлен факт нахождения ее в состоянии алкогольного опьянения, а объяснения потерпевшей не соответствуют требованиям КоАП РФ, в постановлении не указаны сведения о потерпевшей, суд приходит к следующему выводу.

Исследованное на заседании комиссии объяснение потерпевшей, не соответствуют требованиям КоАП РФ, что ставит под сомнение его допустимость, однако, вопреки доводам протеста достаточность доказательств, определяется компетентным органом, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что согласно диспозиции ст. 7 Закон Республики Алтай от 10.11.2015 N 69-РЗ (ред. от 06.07.2017) "Об административных правонарушениях в Республике Алтай" не содержит такого обязательного условия наступления административной ответственности, как нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения, кроме того, учитывая, что факт нахождения ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения не оспаривался, напротив, в протоколе по делу об административном правонарушении последней подтвержден, суд не находит оснований для изменения постановления в данной части.

Вместе с тем, как обоснованно указано в протесте прокурора, с учетом уточнений требований внесенных в судебном заседании, суд приходит к выводу об удовлетворении доводов прокурора, и внесении изменений в постановление, а именно, дополнении постановления сведениями о потерпевшей в отношении которой совершено семейно-бытовое дебоширство, в соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить, постановление административной комиссии Муниципального образования «Турочакский район» №08/09 от 29 августа 2017 года в отношении ФИО1 изменить, дополнить описательно-мотивировочную часть постановления сведениями о совершении административного правонарушения в отношении потерпевшей ФИО2.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.А. Говоркова