Решение № 2А-2730/2018 2А-2730/2018~М-2428/2018 М-2428/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-2730/2018

Дело № 2а-2730/2018

Мотивированное
решение изготовлено 24.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Косенковой О.В.,

при секретаре Калятиной О.Ю.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Зосиевой М.В.,

рассмотрев 23 июля 2018 в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное дело по административному иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении его права управления транспортными средствами в связи с имеющимися противопоказаниями.

Требования мотивированы следующим. Рыбинской городской прокуратурой установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 18.05.2017 года находится под наблюдением в диспансерном отделении <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> В настоящее время имеет противопоказания к управлению всеми видами транспортных средств. Наличие у ФИО2 права управления транспортными средствами создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, а также нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Рыбинского городского прокурора Зосиева М.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 будучи надлежаще извещен путем направления судебной повестки по месту жительства о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание.

Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Рыбинское» по доверенности ФИО3 иск поддержала, пояснила, что ФИО2 выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», «В1» (АS), выявленное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Представитель заинтересованного лица Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав участников процесса, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение категории «В», «В1» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится под наблюдением в диспансерном отделении <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> с 18.05.2017 г.

В судебном заседании в качестве специалиста допрошен ФИО1 врач-психиатр-нарколог отделения наркологических экспертиз, который пояснил, что ФИО2 находится под наблюдением в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Врача посещал регулярно, но с января по апрель 2018 года его не было, после апреля 2018 года он пришел на явку к врачу и сказал, что находился <данные изъяты>. Наблюдаться он должен до января 2019 года. ФИО2 врача посещает регулярно 1 раз в месяц, явки не нарушает. <данные изъяты>

Статьей 5 Федерального закона РФ N 196 от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 23 Закона предусмотрены медицинские освидетельствования водителей. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 26 Закона граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение, допускаются к сдаче экзамена на управление транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией), к которым относится, в том числе, пагубное употребление алкоголя, опиоидов, каннабиноидов, галлюциногенов, пагубное одновременное употребление нескольких наркотических средств и других психоактивных веществ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Учитывая то обстоятельство, что у ФИО2 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, а также то, что по настоящее время установленный диагноз не снят, водительское удостоверение выдано ФИО2 на основании медицинских документов, выданных по сведениям до выявления у ответчика указанного заболевания, суд приходит к выводу, что действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку управление ФИО2 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В. Косенкова