Решение № 2А-3137/2020 2А-3137/2020~М-2760/2020 М-2760/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-3137/2020

Дело № 2а-3137/2020

48RS0003-01-2020-003530-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года Правобережный районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В., с участием помощника прокурора Правобережного района города Липецка Полянской Ю.Н., при секретаре Титовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора по следующим основаниям. ФИО1 осужден 20 февраля 2018 года Становлянским районным судом Липецкой области с учетом изменений, внесенных постановлениями Елецкого городского суда Липецкой области от 16 августа 2018 года, президиума Липецкого областного суда от 23 августа 2018 года, по ч.1 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 20 февраля 2017 года, конец срока 01 марта 2021 года. Находясь в местах предварительного заключения, подвергался четырем взысканиям в виде трех выговоров и водворения в карцер, трижды проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка отбытия наказания, зачислен в отряд хозяйственного обслуживания, дважды поощрялся администрацией исправительного учреждения, поставлен на профилактический учет исправительного учреждения как «склонный к суициду и членовредительству», в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ 24 декабря 2018 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 26 декабря 2018 года в соответствии с ч.3 ст.120 УИК РФ переведен в строгие условия отбывания наказания. По прибытию в ИК-2 УФСИН России по Липецкой области распределен в строгие условия отбывания наказания, трудоустроен, от работ по благоустройству территории исправительного учреждения в порядке, установленном ст.106 УИК РФ не уклоняется; мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения посещает регулярно, принимает в них активное участие, является членом спортивного кружка; от прохождения тестирования не уклоняется, подписал соглашение на работу с психологом, программу психологической коррекции личности выполняет. За время отбывания наказания мер дисциплинарного характера не применялось, проводились беседы по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания; пять раз поощрялся администрацией. 20 августа 2020 года переведен в обычные условия отбывания наказания, снят с профилактического учета, трудоустроен, в отношении осужденного в бухгалтерии учреждения имеются исполнительные листы, не связанные с приговором на основании которого осужденный отбывает наказание. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 получил специальность, социально-полезные связи не утрачены. В связи с совершением злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания 04 июня 2020 года к осужденному применено взыскание в виде водворения в ШИЗО, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 08 июня 2020 года в соответствии с ч.3 ст.120 УИК РФ переведен в строгие условия отбывания наказания.

Поскольку осужденный характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просил суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов за исключением случаев производственной необходимости; запретить ему выезд за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту жительства и фактического нахождения, а также установить обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 иск поддержал и изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, иск признал частично, полагал, что истребуемый администрацией учреждения срок надзора слишком большой.

Помощник прокурора Правобережного района города Липецка Полянская Ю.Н. полагала исковые требования администрации исправительного учреждения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнения участников процесса и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Часть 1 ст.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 20 февраля 2018 года приговором Становлянского районного суда Липецкой области с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Липецкого областного суда от 23 августа 2018 года, по ч.1 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание, в том числе, за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области. Кроме того, приговором Становлянского районного суда Липецкой области от 20 февраля 2018 года в действиях ФИО1 при назначении наказания в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом учитывался рецидив преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет взыскания в виде неоднократных водворений в штрафной изолятор и выговоров. Постановлениями начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области от 24 декабря 2018 года, начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области от 04 июня 2020 года ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.ч.1, 2 ст.116 УИК РФ, 26 декабря 2018 года, 08 июня 2020 года ФИО1 переводился в строгие условия отбывания наказания.

Судом также установлено, что постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В связи с изложенными обстоятельствами, учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства либо пребывания; запретить выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания. По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым установить и осужденному ФИО1 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, как просит истец.

Установление административного надзора основано на факте признания ФИО1, осужденного в том числе, за тяжкое преступление при рецидиве преступлений, в порядке ст.116 УИК РФ злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении в отношении осужденного ФИО1 ФИО8 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 ФИО9 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 ФИО10 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить осужденному ФИО1 ФИО11 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2020 года.