Решение № 3А-147/2017 3А-147/2017(3А-983/2016;)~М-1199/2016 3А-983/2016 М-1199/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 3А-147/2017

Дело ***а-147/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Зацепина Е.М.,

при секретаре Коробовой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л :

<данные изъяты> обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости, используемых административным истцом на праве аренды и собственности земельных участков, расположенных в <адрес>

Кадастровая стоимость данных земельных участков составляет:

1.Для земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного под размещение карьера для добычи кварцевых порфиров на <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> - <данные изъяты>.

2.Для земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного для добычи строительного камня (расширение каменного карьера), площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> - <данные изъяты>.

3.Для земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного для размещения промышленных объектов, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> - <данные изъяты>.

4.Для земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного под промышленный объект, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> - <данные изъяты>

5.Для земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного для строительства полей фильтрации, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес><данные изъяты>.

6.Для земельного участка с кадастровым номером ***, земли предоставленного для размещения базы нефтепродуктов, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес><данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что административный истец уплачивает налог исходя из кадастровой стоимости земли, существенно превышающей рыночную стоимость, кроме того, расчет арендной платы производится с учетом кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем, нарушаются его права. В подтверждение рыночной стоимости земельных участков на дату определения их кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ административный истец представил соответствующие отчеты и положительные экспертные заключения на них.

В ходе рассмотрения дела была проведена судебная экспертиза, по результатам которой, административный истец, уточнив требования, просил установить кадастровую стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ равной их рыночной стоимости в размере: для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>; для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>; для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>; для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>; для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты> для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты>. на удовлетворении требований настаивал с учетом заключения судебной экспертизы.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч.4 ст.247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием рассмотрения и разрешения административного дела данной категории.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Из материалов дела следует, что административному истцу на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ принадлежат на праве собственности указанные земельные участки с кадастровыми номерами ***.

Из материалов дела следует, что общество на основании договора аренды *** от ДД.ММ.ГГ, использует земельные участки, с кадастровыми номерами: ***

При расчете арендной платы используется удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка.

Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – комиссия).

Обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем обращения ДД.ММ.ГГ в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГ заявление общества отклонено.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно кадастровым справкам о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГ датой определения кадастровой стоимости этих земельных участков является ДД.ММ.ГГ.

По ходатайству представителя административного истца по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ. Из заключения эксперта <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГ ***, которое отвечает требованиям статьи 4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», следует, что рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на названную дату составляет: для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>; для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>; для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>; для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>; для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>; для земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>.

Исследовав заключение судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данные доказательства является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключения является ясным и непротиворечивым, поэтому на основании этого заключения, а не на основании представленных при обращении в суд отчета об оценке с экспертным заключением, возможно, установить рыночную стоимость земельных участков.

При этом суд также принимает во внимание, что административным ответчикам и заинтересованным лицам была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться с экспертным заключением, однако они своим правом не воспользовались, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка не представили суду, равно как не представили доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует установить в соответствии с экспертными заключениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление <данные изъяты> поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, с кадастровым номером ***, предоставленного под размещение карьера для добычи кварцевых порфиров на <адрес> площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> - <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости – <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного для добычи строительного камня (расширение каменного карьера), площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка к кадастровым номером ***, предоставленного для размещения промышленных объектов, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного под промышленный объект, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости – <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного для строительства полей фильтрации, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости – <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, земли предоставленного для размещения базы нефтепродуктов, площадью <данные изъяты>., в размере его рыночной стоимости – <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Зацепин