Решение № 2А-225/2018 2А-225/2018~М-174/2018 М-174/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-225/2018

Дело № 2а-225/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Бреды 29 июня 2018года

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,

при секретаре Дегтяревой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области (МРИФНС № 19) обратилась в Брединский районный суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области в качестве налогоплательщика, у ответчика в собственности находится недвижимое имущество в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в связи с чем ответчику исчислен земельный налог за период 2014 и 2015 года по земельному участку с кадастровым № в размере 4044 руб., который ответчиком не оплачен, в связи с чем начислены пени в размере 386 руб. 75 коп. Кроме того, ответчику исчислен земельный налог за период 2014 и 2015 годов на земельные участки с кадастровыми номерами №, который ответчиком оплачен несвоевременно, в связи с чем начислены пени в размере 318 руб. 89 коп. Просила взыскать земельный налог за 2014 год в размере 2022 руб., за 2015 год в размере 2022 руб., пени в размере 386 руб. 75 коп. и пени по земельному налогу в размере 318 руб. 89 коп.

Представитель истца – МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области ФИО2 в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд полагает заявленные административным истцом требования удовлетворить частично в силу следующих обстоятельств:

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со ст.390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно Постановления Совета депутатов Боровского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области 02.11.2005 года № 10«Об утверждении Положения о земельном налоге», действовавшего в период спорных правоотношений, были установлены налоговые ставки в следующих размерах:1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с Решением Совета депутатов Боровского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области от 05.11.2014 года № 8 «Об установлении земельного налога», установлены налоговые ставки в следующих размерах:1) 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем налоговым органом ответчику исчислен земельный налог за период 2014 года в размере 2022 руб., за период 2015 года в размере 2022 руб. Согласно представленным ответчиком платежным документам, ФИО1 земельный налог по данному участку оплачен 07.11.2017 года в сумме 4044 руб. по ОКТМО 75612432, в связи с чем сумма налога истцом правомерно отнесена в счет авансовых платежей по земельным участкам, расположенным на территории Брединского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что административный ответчик является также собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем налоговым органом за период 2014 и 2015 годов ФИО1 рассчитан земельный налог, который оплачен ответчиком несвоевременно, в связи с чем ответчику начислены пени за период с 01.10.2015 года по 01.12.2016 года в размере 318 руб. 89 коп.

В соответствии со ст.69 НК РФ Требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. N 20-П, Определении от 04.07.2002 г. N 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В связи с несвоевременной уплатой налогов ответчику исчислены пени. Расчет пени был исчислен на основании ч.1 ст.75 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по оплате земельного налога за период2014 и 2015 года по земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ОКТМО 75612430, на общую сумму 4044 рубля, поскольку доказательств, подтверждающих оплату данного налога административным ответчиком в суд не представлено, пени по оплате земельного налога в размере 385 руб. 75 коп., а также пени по оплате земельного налога в размере 318 руб. 89 коп.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу в размере 318 руб. 89 коп., взыскании задолженности по земельному налогу в размере 4044 руб., взыскании пени по земельному налогу в размере 386 руб. 75 коп., удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного в <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области задолженность по земельному налогу за период 2014 и 2015 года по земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ОКТМО 75612430, в размере 4044 рубля, взыскать пени по земельному налогу в размере 386 руб. 75 коп.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного в с<адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области пени по земельному налогу (ОКТМО 75612432) в размере 318 руб. 89 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.Ю. Акулов