Постановление № 5-851/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-851/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 03 июля 2018 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес> осуществляющего деятельность в <...>, (ИНН №, ОГРН №) о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при следующих обстоятельствах.

На основании обращения гражданина от 17.05.2018 г. вх. № 4231 на нарушение санитарного законодательства при осуществлении деятельности в предприятии торговли магазина «ФИО3-ФИО3» «ФИО2», Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе на основании определения от 29.05.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в предприятии торговли магазина «ФИО3- ФИО3» «ФИО2», расположенного в <...>, 31.05.2018 г. в 11-00 час. произведен осмотр территории прилегающей к магазину. По результатам проведенного осмотра выявлены нарушения СанПиН 2.3.6.1066-01, а именно: на расстоянии около 100 метров от жилого дома № 7 по ул. Ермакова и на расстоянии более 25 метров от жилого дома по № 51 по ул. Тольятти, на территории одноэтажного здания (у которого имеется лишь входная дверь), установлен контейнер для сбора мусора и отходов, оборудованный крышкой, запертый на замок. Наружная стена контейнера имеет маркировку «ФИО2». В нарушение п. 2.7 СанПиН 2.3.6.1066-01 указанный контейнер не установлен на площадке с твердым покрытием.

Главный специалист- эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности, подтвердила, что в ходе проведения административного расследования в отношении ИП ФИО1, установлено нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что послужило основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола о привлечении к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании факт выявленного нарушения не оспорил, пояснив, что в настоящее время им подано заявление в Комитет градостроительства и землеустройства при администрации г. Новокузнецка о согласовании размещения соответствующей площадки под мусорный контейнер. В ближайшее время нарушение будет устранено.

Суд, заслушав мнения участников процесса, исследовав административный материал, полагает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП установлена административная ответственность.

Раздел 2 СанПиН 2.3.6.1066-01«Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» устанавливает требования к размещению организаций торговли.

В силу п. 2.7 СанПиН 2.3.6.1066-01 для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об АП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, подтверждается:

- обращением вх. № 4231 от 17.05.2018 г. на нарушение санитарного законодательства магазином «ФИО3-ФИО3» «ФИО2», расположенном по ул. Ермакова,7 в г. Новокузнецке;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.05.2018 г. № 244-ПН;

- выпиской из ЕГРИП;

-договором аренды нежилого помещения расположенного в <...> от 01.12.2017 г.;

- протоколом осмотра от 31.05.2018 г., согласно которому в ходе проведения осмотра территории магазина «ФИО3-ФИО3» «ФИО2» по ул. Ермакова, 7 установлено, что контейнер для сбора мусора и отходов, имеющий маркировку «ФИО2» не установлен на площадке с твердым покрытием.

Судом установлено, что ИП ФИО1 совершено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, заключающееся в том, что на расстоянии около 100 метров от жилого дома № 7 по ул. Ермакова и на расстоянии более 25 метров от жилого дома по № 51 по ул. Тольятти, на территории одноэтажного здания (у которого имеется лишь входная дверь), установлен контейнер для сбора мусора и отходов, оборудованный крышкой, запертый на замок. Наружная стена контейнера имеет маркировку «ФИО2», т. е. принадлежит магазину «ФИО3-ФИО3» ИП ФИО1. Однако, указанный контейнер, не установлен на площадке с твердым покрытием.

Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами в строгом соответствии со ст. 27.8 Кодекса РФ об АП, являются допустимыми и относимыми доказательствами по делу, подлежат исследованию по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об АП в совокупности с иными доказательствами по делу.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст.6.3 Кодекса РФ об АП как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает, что ИП ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, впервые привлекается к административной ответственности.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.3 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

ИНН <***>, КПП 420501001, ОКТМО 32731000, р/сч <***>, БИК 043207001, КБК14111628000016000140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Должник: Индивидуальный предприниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по месту жительства в <адрес>, осуществляющий деятельность в <адрес>, (ИНН №, ОГРН №)

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) О. Н. Данилова

Копия верна. Судья: О. Н. Данилова