Решение № 2А-3075/2018 2А-3075/2018~М-1896/2018 М-1896/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-3075/2018

Дело №а-3075/2018 КОПИЯ

поступило в суд 23.04.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ Новосибирск г.

Центральный районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Поротиковой Л.В.

При секретаре М.А. Стариковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Истец прокурор <адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, путем мониторинга размещенной на сайтах в сети «Интернет» информации. В ходе мониторинга выявлен сайт http://alcogol-nsk.com/ на странице которого содержится информация о дистанционной продаже алкогольной продукции. Вход на указанный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний, что может негативно отразиться на физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних детей. В реестре доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт отсутствует.

В связи с чем, истец просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте http://alcogol-nsk.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, путем мониторинга размещенной на сайтах в сети «Интернет» информации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокурором города в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети Интернет установлен Интернет-сайт http://alcogol-nsk.com/ на котором размещена информация с предложением о приобретении алкогольной продукции круглосуточно, а именно предоставляются сведения о цене, способах дистанционной покупки в ночное время алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Данный факт подтверждается актом осмотра интернет сайта, составленного помощником прокурора <адрес> Кочаковым М.М. произведен осмотр страницы сайта http://alcogol-nsk.com/, в ходе которого установлено, что на указанных страницах сайтов содержится информация о дистанционной продаже алкогольной продукции, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети Интернет, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок ее пользования не ограничен. На момент проверки данные указатели сайтов в едином реестре доменных имен, указателей страниц в сети «интнернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствует (л.д. 6), а также скриншотом страниц (7-11).

Согласно статье 2 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети интернет; страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) – часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии со статьей 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

За нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции статья 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора <адрес> в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на сайтах по сетевому адресу http://alcogol-nsk.com/запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня приятия судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Решение изготовлено судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.В. Поротикова

ВЕРНО

Подлинное решение подшито к материалам дела №а-3075/2018, находящимся в Центральном районном суде <адрес>

Судья Л.В. Поротикова