Решение № 2А-4781/2025 2А-4781/2025~М-3699/2025 М-3699/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-4781/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

дело №

УИД №

Тюменский районный суд ФИО1 <адрес> в составе председательствующего судьи Раковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Департамента имущественных отношений ФИО1 <адрес> к начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по ФИО1 <адрес>, ФИО1 <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по ФИО1 <адрес> о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений ФИО1 <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по ФИО1 <адрес>, ФИО1 <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по ФИО1 <адрес> о признании незаконным бездействия. Мотивирует требования тем, что и.о. мирового судьи судебного участка № ФИО1 судебного района ФИО1 <адрес> мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района ФИО1 <адрес> вынесено заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №м о взыскании с ФИО4 в пользу Департамента имущественных отношений ФИО1 <адрес> задолженности по договору аренды, пени. ДД.ММ.ГГГГ Департамент обратился в ФИО1 УФССП России по ФИО1 <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства и розыске должника. ДД.ММ.ГГГГ указанный документ поступил в Тюменский ФИО1 УФССП России по ФИО1 <адрес> согласно отчету почтовых отправлений. В электронном сервисе «Банк данных исполнительных производств» информация о возбуждении исполнительного производства отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ Департамент обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по ФИО1 <адрес>, на указанное обращение получен ответ о необходимости проверки доводов обращения. Результаты проверки до настоящего времени в Департамент не поступили. Просят восстановить срок на подачу административного искового заявления, признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 М.С., выразившееся в неисполнении полномочий по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа № по делу №мв отношении должника ФИО4; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 М.С. возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №.

Административный истец Департамент имущественных отношений ФИО1 <адрес>, административные ответчики начальник ФИО1 УФССП по ФИО1 <адрес> ФИО2, ФИО1 УФССП России по ФИО1 <адрес>, УФССП по ФИО1 <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, заинтересованных лиц, явка которых в судебное заседание не была признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, заочным решением и.о. мирового судьи судебного участка № ФИО1 судебного района ФИО1 <адрес> мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу Департамента имущественных отношений ФИО1 <адрес> взыскана задолженность по договору аренды, пени (л.д.10 об-11).

На основании указанного заочного решения мировым судьей выдан исполнительный лист серии ВС № (л.д.11об.-12).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений ФИО1 <адрес> обратился в ФИО1 УФССП России по ФИО1 <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений ФИО1 <адрес> обратился в УФССП России по ФИО1 <адрес> с жалобой на нарушение срока возбуждения исполнительного производства (л.д.13).

На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4 о взыскании задолженности в пользу Департамента имущественных отношений ФИО1 <адрес> (л.д.32-33).

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. При этом старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц (п. 2 ст. 10 указанного закона).

Таким образом, начальник отделения – старший судебный приказ не наделен полномочиями по возбуждении исполнительного производства. Требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, административным истцом не заявлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218, 219, 221, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Департамента имущественных отношений ФИО1 <адрес> к начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по ФИО1 <адрес>, ФИО1 <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по ФИО1 <адрес> о признании незаконным бездействия отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.С. Ракова