Решение № 2А-844/2017 2А-844/2017~М-692/2017 М-692/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-844/2017

Дело № 2а- 844/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Дергуновой В.Т.

при секретаре: Ершовой Т.Г.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 20 мая 1997 года ФИО2 был осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «е,и,н» ст. 102, 146 ч.2 п.п.»а,б», 210 УК РСФСР (1960г.), ст.ст. 131 ч.3 п.п. «в», 158 ч.2 п.п. «а,б,г» УК РФ (1997г.), с применением ч.1,3 ст. 40 УК РСФР к 15 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 17 июня 2011 года по отбытию наказания.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 13 июня 2012 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 05 лет с установлением административных ограничений. Срок административного надзора в отношении ФИО2 был прекращен 16 июня 2017 года.

После освобождения из мест лишения свободы и в период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, женат, имеет одного несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроен. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил одно нарушение, связанное с обязанностями, возложенными на него судом.

Поскольку ФИО2 был судим за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетих, судимость за которое не погашена, административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком до 17 июня 2019 года и установить следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участвовал, против установления административного надзора не возражает, но просит учесть, что срок административного надзора, который просят установить, очень большой. Также просит учесть, что за 5 лет административного надзора он допустил всего лишь одно нарушение и то, которое было в январе 2013 года.

На основании ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, признав его явку необязательной.

Исследовав представленные доказательства, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом достоверно установлено, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 20 мая 1997 года ФИО2 был осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «е,и,н» ст. 102, 146 ч.2 п.п. «а,б», 210 УК РСФСР (1960г.), ст.ст. 131 ч.3 п.п. «в», 158 ч.2 п.п. «а,б,г» УК РФ (1997г.), с применением ч.1,3 ст. 40 УК РСФР к 15 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 17 июня 2011 года по отбытию наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются приговором судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 20 мая 1997 года (л.д.6-18), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 19).

Ввиду того, что ФИО2 судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судим за особо тяжкое преступление, судимость за которое не погашена, в отношении него следует установить административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку ФИО2 был судим за совершение особо тяжкого преступления, то срок погашения судимости по приговору судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 20 мая 1997 года в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции до 23 июля 2013 года) составляет восемь лет после отбытия наказания, то судимость у ФИО2 погашается 17 июня 2019 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 части 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает возможным срок административного надзора в отношении ФИО2 установить сроком на один год 06 месяцев, учтя при этом, что ранее в отношении него уже был установлен административный надзор сроком на 05 лет, и в течение этого срока им было допущено всего одно нарушение - в январе 2013 года. За период со дня освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, женился, имеет одного несовершеннолетнего ребенка, работает неофициально. Участковым уполномоченным ФИО2 также характеризуется удовлетворительно (л.д.20).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом должны также учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая личность ФИО2, характер совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

возложение обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Суд полагает возможным установить время запрета посещения мест проведения увеселительных мероприятий, именно после 21 часа, поскольку это связано с тем, что в этих местах могут продаваться спиртные напитки, которые ФИО2 может употребить, что может повлечь в дальнейшем совершение преступления, поскольку преступления, за которые он был осужден, совершил в нетрезвом состоянии.

Суд также считает возможным установить время пребывания поднадзорного лица в месте своего проживания или пребывания с 23 часов до 06 часов, учтя то, что такое время было установлено по предыдущему решению об установлении административного надзора, нарушения данного ограничения ФИО2 допущено не было, и поэтому устанавливать новое время ограничения суд считает нецелесообразным.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на один год 06 месяцев.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: