Решение № 2А-188/2024 2А-188/2024~М-126/2024 М-126/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2А-188/2024

Дело № 2а-188/2024 копия


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Красновишерск 22 мая 2024 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сурановой Е.П.

при секретаре судебного заседания Собяниной Е.В.

с участием прокурора Сырвачева В.Ю.,

представителя административного истца ФИО1 истца,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении лица, которому установлен административный надзор, ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении лица, которому установлен административный надзор, ФИО2, в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, всего в совокупности с ранее установленной четыре раза. Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Красновишерского районного суда Пермского края по п. «б» ч. 4 ст. 131, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Красновишерскому городскому округу. Решением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы Красновишерского городского округа Пермского края. Кроме того, решением Красновишерского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего в совокупности с ранее установленными- два раза; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где могут находиться несовершеннолетние (школы, детские сады, библиотеки и т.д.).

ФИО2 трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в то же время, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 30 часов. Полагает, что в целях предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений, для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования по заявленным доводам поддержала. Пояснила, что административные ограничения связаны с тем, что ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление, должен находится на особом учете и контроле, в течение года, им совершен ряд административных правонарушения, связанные с нарушением установленных ему ограничений в рамках административного надзора.

В судебном заседании ФИО2 с административными исковыми требованиями согласен. С вмененными ему административными правонарушениями согласен, постановления о привлечении к административной ответственности за нарушение ограничения административного надзора получал, не обжаловал, не явился во время на регистрацию, так как перепутал даты явки. Все административные штрафы в настоящее время оплачены.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, поддержавшего заявленный административный иск, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии со ст. 2, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с ч. 2 ст. 3, ч. 12 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличий оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

В пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что по приговору Красновишерского районного суда Пермского от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений по п. «б» ч. ч. 4 ст. 131, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 6 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-12)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 13).

Решением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства (л.д. 14-15).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу (л.д. 23).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Красновишерскому городскому округу, при этом, он был ознакомлен под расписку с административными правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленными в отношении него судом административными ограничениями под роспись (л.д. 24)

Решением Красновишерского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной яки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего в совокупности с ранее установленными- два раза; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где могут находиться несовершеннолетние (школы, детские сады, библиотеки и т.д.) ( л.д.16-18)

Решением Красновишерского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной яки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего в совокупности с ранее установленными- три раза. ( л.дю.19-21)

Из представленных с административным исковым заявлением документов, характеризующих ФИО2 установлено:

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красновишерскому городскому округу по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л. д. 25);

По месту работы ООО «Автолюкс-оценка» ФИО2 характеризуется положительно. ( л.д. 26)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение порядка административного надзора, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ не находился по месту жительства после 23 час, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте,, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за неявку на регистрацию в ОВД по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 30 часов.

В силу ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, поскольку со дня вступления в законную силу постановлений о назначении административного наказания до окончания исполнения постановлений не истек один год.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 в течение года совершил 7 административных правонарушения, а именно, против порядка управления, имеются законные основания для установления в отношении него дополнительных ограничений с учетом уже установленных: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных судом ограничений, четыре раза, что, по мнению суда, является необходимым для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок применения ограничений в данном случае следует исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу Пермского края удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительно к ранее установленным административным ограничениям по решению Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, по решению Красновишерского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, по решению Красновишерского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего в совокупности с ранее установленными ограничениями четыре раза.

Срок применения дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья: подпись Е.П. Суранова

Верно.

Судья Е.П. Суранова