Решение № 2А-559/2019 2А-559/2019(2А-6119/2018;)~М-7377/2018 2А-6119/2018 М-7377/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-559/2019

к делу № 2а-559/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 17 января 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Некоммерческому партнерству «Образовательный центр «ЮПИТЕР» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным иском к Некоммерческому партнерству «Образовательный центр «ЮПИТЕР» о ликвидации юридического лица в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

В обоснование исковых требований указал, ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица Некоммерческое партнерство «Образовательный центр «ЮПИТЕР», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю учетный №.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа партнерства указан адрес: <адрес>. Руководителем избрана ФИО1 - <данные изъяты>

Однако, указывает административный истец, некоммерческой организацией не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в период деятельности за 2017 года. Управлением в адрес некоммерческой организации и ее руководителя выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства. Предупреждения направлялись по адресу, указанному ответчиком при регистрации некоммерческой организации и внесенному в Единый государственный реестр юридических лиц. Предупреждения, как указывает административный истец, не исполнены, в судебном порядке не обжалованы.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления от руководителя некоммерческой организации поступило письмо об отсутствии фактической деятельности и просьбой о ликвидации в судебном порядке, а также подтверждение факта отсутствия по адресу местонахождения, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ. Таким образом, партнерством, в нарушение требований законодательства, не обеспечивается связь по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ.

Также, некоммерческой организацией не исполнены в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности за 2017 год.

Указывая, что характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с настоящими требованиями.

В назначенное судебное заседание представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не явился, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело по существу в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель административного ответчика – директор НП «Образовательный центр «ЮПИТЕР» ФИО1 в назначенное судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Административные исковые требования признала.

В силу ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Согласно ч.3, 4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

С учетом всех обстоятельств дела, суд находит признать не обязательной явку ответчика в судебное заседание, рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации юридического лица Некоммерческое партнерство «Образовательный центр «ЮПИТЕР», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю учетный №.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа партнерства указан адрес: <адрес>. Руководителем избрана ФИО1 - <данные изъяты>

Вместе с тем, как установлено судом, не представлено доказательств обратного, Некоммерческой организацией не были исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2017 год.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ и повторно, ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации направлены письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Предупреждения не исполнены, не обжаловались.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления от руководителя некоммерческой организации поступило письмо об отсутствии фактической деятельности и просьбой о ликвидации в судебном порядке, а также подтверждение факта отсутствия по адресу местонахождения, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ. Таким образом, партнерством, в нарушение требований законодательства, не обеспечивается связь по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ.

Также, некоммерческой организацией не исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности за 2017 год.

Из изложенного следует, что партнерство неоднократно не представило сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно: ежегодную информацию о продолжении деятельности и сведения об изменении адреса местонахождения некоммерческой организации.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенные предупреждения об устранении нарушений, не повлекло устранение допущенных некоммерческой организацией нарушений, в связи с чем, Управление использует все возможности для устранения таковых.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О коммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины.

Ответчик от уплаты госпошлины не освобожден, следовательно, госпошлина подлежит взысканию с ответчика по правилам ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180, 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Некоммерческому партнерству «Образовательный центр «ЮПИТЕР» о ликвидации юридического лица - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Образовательный центр «ЮПИТЕР» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Образовательный центр «ЮПИТЕР» в доход соответствующего федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его принятия.

Судья: В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»