Решение № 2-2096/2019 2-2096/2019~М-1893/2019 М-1893/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-2096/2019




Дело № 2-2096/2019

64RS0045-01-2019-002100-47


Решение


Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,

при секретаре Ткачевой А.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к садоводческому некоммерческому товариществу «Геофизик-59» о защите прав потребителей,

установил:


истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, мотивируя требования тем, что с 17 июня 2016 года ФИО3 ФИО8 является собственником жилого <адрес> на основании договора дарения недвижимости от 17.06.2016 г., что подтверждается договором дарения недвижимости от 17.06.2016 г. 18 декабря 2016 года между истцом-потребителем и ответчиком-исполнителем услуг и работ, был заключён договор, на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования СНТ «ГЕОФИЗИК-59».

На основании вышеуказанного договора ответчик ежегодно выставляет счёт к оплате (взносы), за якобы оказанные услуги и работы надлежащего качества в полном объёме. Так как ответчик отказывается приглашать истца на общие собрания членов СНТ на котором ежегодно утверждаются Взносы, истец периодически обращался к ответчику в устной форме с января 2017 года по март 2019 года, о предоставлении достоверной информации с расшифровкой, по каждой предъявленной к оплате услуге и работе под названием ЧЛЕНСКИЕ ВЗНОСЫ, а также предоставлении актов выполненных ежемесячно услуг и работ, на что получает от ответчика отказ в предоставлении информации. Более того, ответчик угрожает истцу обратится в суд с иском о взыскании денежных средств (Взносов) и пени в размере 0,3% от суммы долга, за каждый день просрочки.

Согласно утверждённого общим собранием СНТ «ГЕОФИЗИК-59» Членских взносов за услуги и работы служащего персонала СНТ следует, что больше всех денежных средств уходит на содержание штатных работников председателю за 1 сотку 138,96 рублей + бухгалтеру 106,92 рублей + поливальщику 100,2 рублей.

Истец обязан оплатить + зарплата за сварочные работы 13,9 рублей + услуги банка + канцтовары, бланки, почтовые расходы 3,7 рублей + земельный налог за землю общего пользования 4,6 рублей + оплата за воды (коммунальная услуга) 241,22 рублей + услуги связи 1,8 рублей + налоги на доходы в соцстрах 1,1 рублей + услуги водоканалу, кадаст палате 1,2 рублей + непредвиденные расходы 52,9 рублей + замена поливной трубы 278,5 рублей + услуги по ремонту дорог 37 рублей + поощрение лица ведущего сведения для предоставления в Росреестр 7 рублей!

Истец считает, что ответчик нарушает его права, свободы и законные интересы как собственник жилого дома, как потребителя, выраженное в том, что ответчик отказывается предоставлять информацию в письменной форме с расшифровкой по каждой услуге и работе, о якобы предоставленных в полном объёме в спорный период с 2017г. по 2019 года. Истец отмечает, что ответчик предоставляет ей услуги и работы на возмездной основе.

В спорные периоды с 01.2017 г. по 2019 г., Членские ФИО2, утверждались без финансово-экономического обоснования, исключительно решением общего собрания членов СНТ, и без участия истца.

Фактически истец ущемлён в своих правах, а именно права участия в общем собрании и голосования по вопросу утверждении на 2017 год, на 2018 год финансово-экономического обоснования, Членских взносов.

Истец считает, что ответчик нарушает его права выраженные в том, что отказывает ему в принятии участия в общем собрании и голосования по вопросу утверждении на 2017 год, на 2018 год финансово-экономического обоснования, Членских взносов.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать действия ответчика незаконными, выраженные в том, что отказывается ежегодно приглашать истца и участвовать в голосовании по утверждению взносов на 2017 г, 2018 г., 2019 г.; признать действия ответчика незаконными, выраженные в том, что отказывается предоставлять информацию о выполненных работах и услугах согласно утверждённых ежегодных взносов членов СНТ; обязать ответчика предоставить истцу информацию в письменной форме с расшифровкой за каждый год о растраченных денежных средствах - Членские взносы за спорный период с января 2017 года по январь 2019 года; обязать ответчика приглашать истца на ежегодные общие собрания членов СНТ с правом голоса, на которых ставится вопрос о экономическом обосновании членских взносов; обязать ответчика предоставить ответ в письменной форме на заявление истца от 15.03.2019 г. полученное ответчиком 30.03.2019 г., заверенные надлежащим образом, копии общего собрании членов СНТ, на котором были утверждены членские взносы (цены за услуги и работы) за 2017, 2018, 2019 года; (расшифровку) в письменной форме, отчёт о выполненных работах и оказанных услуг по членским взносам (ценам) с мая 2016 г. по апрель 2017 г., по каждой графе, по выставленным в адрес истца ценам за 1 сотку и доказательства предоставленных работ и услуг; (расшифровку) в письменной форме, отчёт о выполненных работах и оказанных услугах по членским взносам с 15 апреля 2017 г. по апрель 2018 г., по каждой графе, по выставленным в адрес истца ценам (членским взносам) за 1 сотку и доказательства предоставленных работ; предоставить информацию в письменной форме, кто является собственником общего имущества СНТ в проездах, дорогах, проходах, за которые ответчик ежегодно выставляете в адрес истца уплату членских взносов за 1 сотку в размере 69,4 рублей; 4,6 рублей.

Истец, извещенный о дне судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика СНТ «Геофизик-59» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

В силу требований ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания

Также согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" настоящий Федеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 3 указанного закона Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 19 ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов;

Согласно ст. 20 ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;

17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

1.1. Решения по вопросу, указанному в подпункте 18 пункта 1 настоящей статьи, не могут приниматься общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, проводимым в форме собрания уполномоченных.

2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

Как установлено в судебном заседании с 17 июня 2016 года ФИО3 ФИО9 является собственником жилого <адрес> на основании договора дарения недвижимости от 17.06.2016 г., что подтверждается договором дарения недвижимости от 17.06.2016 г.

18 декабря 2016 года между истцом-потребителем и ответчиком-исполнителем услуг и работ, был заключён договор, на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования СНТ «ГЕОФИЗИК-59».

На основании вышеуказанного договора ответчик ежегодно выставляет счёт к оплате (взносы), за якобы оказанные услуги и работы надлежащего качества в полном объёме.

Истец неоднократно обращался к ответчику в устной форме с января 2017 года по март 2019 года, о предоставлении достоверной информации с расшифровкой, по каждой предъявленной к оплате услуге и работе под названием членские взносы, а также о предоставлении актов выполненных ежемесячно услуг и работ, на что получает от ответчика отказ в предоставлении информации.

Истец считает, что ответчик нарушает его права, свободы и законные интересы как собственник жилого дома, как потребителя, выраженное в том, что ответчик отказывается предоставлять информацию в письменной форме с расшифровкой по каждой услуге и работе, о якобы предоставленных в полном объёме в спорный период с 2017г. по 2019 года.

Истец также отмечает, что ответчик предоставляет ей услуги и работы на возмездной основе.

В спорные периоды с 01.2017 г. по 2019 г., членские взносы, утверждались без финансово-экономического обоснования, исключительно решением общего собрания членов СНТ, и без участия истца.

Фактически истец считает, что ущемлён в своих правах, а именно права участия в общем собрании и голосования по вопросу утверждении на 2017 год, на 2018 год финансово-экономического обоснования, членских взносов.

Истец считает, что ответчик нарушает его права, выраженные в том, что отказывает ему в принятии участия в общем собрании и голосования по вопросу утверждении на 2017 год, на 2018 год финансово-экономического обоснования, Членских взносов.

Вопреки вышеуказанным доводам истца, которые суд находит несостоятельными, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 ФЗ - 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Указанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. Они вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6. 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества указанные лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В соответствии с пунктом 13 статьи 17 ФЗ -217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения может осуществляться, в том числе путем: размещения на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для *

уведомления членов товарищества.

Объявления о проведении очередных общих собраний 2017, 2018, 2019 г.г. вывешивались на информационном щите, расположенным на стене вагончика правления СНТ «Геофизик-59».

Расшифровки за каждый год истцом по взносам за спорный период с мая 2016 по апрель 2017 г.г., с 15 апреля 2017 по апрель 2018., а также письменный ответ от 30.03.2019 г. на заявление от 15.03.2019, полученное 30.03.2019 г. содержатся в материалах дела.

Как следует из представленных ответчиком доказательств, смета расходов обсуждалась на указанном собрании, доводилась до сведения членов СНТ, о чем свидетельствует список участников собрания, где они выражали свое мнение по смете (л.д. 26-49).

Вопреки доводам истца, вся необходимая информация по ним имеется в смете, обсужденной на собрании (л.д. 26-49).

Анализируя представленные сторонами доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ответчиком не было допущено нарушения прав истца, в связи с чем, его требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО10 к садоводческому некоммерческому товариществу «Геофизик-59» о защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ю.Н. Кравцова



Суд:

Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кравцова Юлия Николаевна (судья) (подробнее)