Постановление № 5-76/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-76/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 12 февраля 2020 года

Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически временно пребывающего в России по адресу: <...>

у с т а н о в и л:

<Дата обезличена> установлено, что ФИО1, являясь гражданином Р.Узбекистан, въехал на территорию РФ <Дата обезличена> и находился на территории РФ в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. При этом, ФИО1 умышленно находился свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушил требования п.1 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, срок временного пребывания на территории РФ иностранного гражданин, прибывшего в РФ в порядке не требующем получения визы.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном и пояснил, что с 2019 года состоит в браке с гражданкой Российской Федерации. Зарегистрирован в <...>, а фактически проживает на <...>. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории данного государства, у него отсутствуют. Был выявлен сотрудниками полиции на территории <...>. Факт нарушения требований федерального законодательства признал.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля участковый уполномоченный полиции ОП <Номер обезличен> МУ МВД России «Оренбургское» <ФИО>3 показал, что по состоянию на <Дата обезличена> срок временного пребывания гр. ФИО1 на территории РФ истек, в связи с чем гр. ФИО1 находится на территории России незаконно. Свидетель сообщил, что компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает, сведений о совершении ФИО1 других правонарушений кроме нарушения режима пребывания в России не имеет.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с п.п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Действия ФИО1 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью доказана материалами дела:

- протоколом № <...>/324 от <Дата обезличена> об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации <Дата обезличена> в нарушение требований Федерального закона N 115-ФЗ;

- письменными объяснениями ФИО1, данными <Дата обезличена> сотруднику отдела полиции <Номер обезличен> МУ МВД России «Оренбургское», в которых ФИО1 полностью подтвердил изложенные в протоколе № <...>/324 от <Дата обезличена> обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- свидетельством о заключении брака от <Дата обезличена> между ФИО1 и <ФИО>4;

- копией паспорта супруги ФИО1 - <ФИО>5 как гражданки Российской Федерации;

- свидетельством о рождении у ФИО1 и <ФИО>4 ребенка - <ФИО>1;

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и при наличии последних - отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП России, не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 в настоящее время имеет на территории Российской Федерации семью, ребенка, совместно с которыми он в настоящее время фактически проживает в России по адресу: <...>, то есть у ФИО1 на территории Российской Федерации установлены значимые социальные, в том числе семейные связи, но при этом ФИО1 совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в России, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку суд находит, что в случае применения к ФИО1 выдворения может быть нарушено неотъемлемое право ФИО1 на уважение частной и семейной жизни, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положения которой в силу ст. 15 Конституции РФ имеют приоритет перед нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд <...>.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: МУ МВД России «Оренбургское», получатель - УФК по <...> (МУ МВД России «Оренбургское», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53 701 000, текущий счет 40<Номер обезличен>, Банк - отделение ОРЕНБУГ, <...>, БИК 045354001, КБК <Номер обезличен>, УИН 18<Номер обезличен>.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: С.В. Урбаш