Решение № 2-419/2017 2-419/2017~М-381/2017 М-381/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-419/2017

Уренский районный суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-419/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

12 октября 2017 г. г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Крутовой О.В.

при секретаре Буяновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области и признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области и признании утратившими право пользования жилым помещением, указывая, что постановлением администрации Уренского муниципального района от 24.10.2012г. №969 «О признании жилого помещения непригодным для проживания» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания и в соответствии с п.49 Постановления Пленума РФ №47 от 28.01.2006 года установлен срок расселения проживающих в вышеуказанном жилом помещении граждан до 31 декабря 2017 года.

Решением Уренского районного суда Нижегородской области от 15 января 2013 года суд обязал администрацию Уренского муниципального района Нижегородской области предоставить ФИО4 другое благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемого им жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

Ходатайством ФИО4 об изменении способа исполнения решения суда от 15.01.2013 года просил суд обязать администрацию Уренского муниципального района выплатить стоимость квартиры площадью 50,1 кв.м., исходя из рыночной стоимости 1 кв.м. жилья в г.Урень Нижегородской области в размере 33 000 рублей.

Определением Уренского районного суда Нижегородской области от 08.04.2015 года ходатайство ФИО4 об изменении способа и порядка исполнения решения суда удовлетворено частично, а именно суд обязал взыскать с администрации Уренского муниципального района в пользу ФИО2 выкупную стоимость <адрес> у размере 909200 рублей на покупку жилья.

После вынесения вышеуказанного определения ФИО4 подал частную жалобу, в которой был поставлен вопрос об отмене определения Уренского районного суда от 08.04.2015 года, как незаконного, необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель указан на несогласие с выводами суда от определении выкупной стоимости квартиры.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 07.07.2015 года определение Уренского районного суда Нижегородской области от 08.04.2015 года было изменено в части взыскания стоимости жилого помещения. Взыскав с администрации Уренского муниципального района в пользу ФИО4 1 404 678 рублей 75 копеек.

Данная сумма была перечислена на расчетный счет ФИО4, что подтверждается платежным поручением от 05.08.2015 №.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество с сделок с ним от 12 апреля 2017 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 45.6 кв.м (дата государственной регистрации 15.09.2015).

Выпиской из домовой книги от 05.04.2017г. подтверждается факт регистрации по месту проживания ФИО4 и ФИО1

Жилое помещение по адресу: <адрес>, заключением межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания от 18.10.2012года № 293 признано непригодным для проживания. Данное заключение до настоящего времени не обжаловано и не отменено. Соответственно, проживание в вышеуказанном жилом помещении представляет опасность для жизни и здоровья приживающих в нем лиц.

Как установлено актом визуального осмотра вышеуказанного жилого помещения от 03.04.2017г. ФИО2 до настоящего времени проживает в непригодном жилом помещении.

Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области просит суд прекратить право собственности ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать право муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать утраченным право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Уренского муниципального района Нижегородской области – ФИО5, действующая на основании доверенности № от 11.09.2017 года, исковые требования поддержала. Показала, что за квартиру по адресу: <адрес> администрацией Уренского муниципального района Веселовым была выплачена денежная компенсация, на которую они приобрели другое жилое помещение, поэтому право собственности на данную квартиру перешло к Администрации Уренского муниципального района. Дом является аварийным. Однако, до настоящее времени в доме состоят на регистрационном учете по месту жительства ФИО2 и ФИО3, когда право пользования данным жилым помещением они утратили, в связи со сменой собственника. Просит прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать право муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать утратившими право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ее мужу ФИО4 по ордеру. В квартире по месту жительства зарегистрировались: она, муж и дети – ФИО2 и ФИО3 Впоследствии, дом был признан непригодным для проживания, и администрация Уренского района должна была выделить им жилое помещение, но жилое помещение выделено не было, им перечислили денежные средства в сумме 1400000 рублей, на которые они купили квартиру по адресу: <адрес>, небольшой площадью и в состоянии, требующем ремонта. Она с мужем по месту жительства зарегистрировались в квартире по <адрес>, куда переехали жить. До этого квартиру по <адрес> она приватизировала, и квартира находится в ее собственности. В квартире остался проживать сын ФИО2, в ней они делают ремонт, дочь живет в г.Н.Новгороде в своей квартире. В квартиру на <адрес> сын не вселяется, т.к. площадь квартиры маленькая, ФИО4 болеет, ему нужны спокойные условия для жизни.

Ответчик ФИО2 с иском не согласен, показал, что он проживает в квартире по адресу: <адрес>, где состоит на регистрационном учете. В квартире постоянно делает ремонт, поддерживает ее техническое состояние. В квартиру по <адрес> с родителями он не переселился, т.к. родители старые и больные.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом - телефонограммой.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, ответчиков, суд приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям. Предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Положениями ст. 35 Конституции РФ закрепляют охрану права частной собственности, недопустимость лишения владельца имущества иначе как по решению суда, а также принцип эквивалентного (равноценного) возмещения в случае принудительного отчуждения имущества для государственных нужд.

Основания прекращения права собственности исчерпывающе регламентированы законом.

Установлено, что 26.12.1986 г. по ордеру № ФИО4 была предоставлена квартира жилой площадью 37,5 кв.м. в <адрес> на семью, состоящую из 4 человек. Ордер выдан на основании решения исполкома Уренского Совета народных депутатов от 26.12.1986 г. №.

Постановлением администрации Уренского муниципального района от 24.10.2012г. № «О признании жилого помещения непригодным для проживания» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания и в соответствии с п.49 Постановления Пленума РФ № от 28.01.2006 года установлен срок расселения проживающих в вышеуказанном жилом помещении граждан до 31 декабря 2017 года.

Решением Уренского районного суда <адрес> от 15 января 2013 года суд обязал администрацию Уренского муниципального района <адрес> предоставить ФИО4 другое благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемого им жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

15 февраля 2013 г. данная квартира была приватизирована женой ФИО4 – ФИО1 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, право собственности было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Определением Уренского районного суда <адрес> от 08.04.2015 года изменен способ и порядок исполнения решения суда, суд обязал взыскать с администрации Уренского муниципального района в пользу ФИО2 выкупную стоимость <адрес> в размере 909200 рублей на покупку жилья.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 07.07.2015 года определение Уренского районного суда Нижегородской области от 08.04.2015 года было изменено в части взыскания стоимости жилого помещения, взыскав с администрации Уренского муниципального района в пользу ФИО4 1 404 678 рублей 75 копеек.

Данная сумма была перечислена на расчетный счет ФИО4, что подтверждается платежным поручением от 05.08.2015 №.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество с сделок с ним от 12 апреля 2017 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 45.6 кв.м (дата государственной регистрации 15.09.2015).

Приобретение ФИО1 квартиры по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от 08.09.2015 г. подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 15.09.2015 г.

Выпиской из домовой книги от 05.04.2017г. подтверждается факт регистрации по месту проживания ФИО4 и ФИО1 по адресу: <адрес>.

В <адрес> по адресу: <адрес> по месту жительства в настоящее время зарегистрированы дети ФИО4 и ФИО1 - ФИО2 и ФИО3, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Положения п. 1 ст. 235 ГК РФ определяют, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества допускается в случаях, предусмотренным законом (п. 2 ст. 235 ГК РФ).

Таким образом, положениями гражданского законодательства предусмотрены две формы прекращения права собственности: добровольная - на основании собственного волеизъявления титульного владельца и в принудительной форме, реализация которой с самостоятельными субъективными действиями титульного владельца не связана.

Специальные правила об обеспечении жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а равно в случае признания в установленном порядке многоквартирного дома, в котором расположено принадлежащее собственнику жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определены Жилищным кодексом РФ.

Нормативные правила о порядке изъятия соответствующего земельного участка для публичных нужд применимы в случае признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и неисполнения собственниками помещений в таком доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 6, 8, 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 16 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается в том числе на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений.

Поскольку администрацией Уренского муниципального района за <адрес> была перечислена денежная компенсация в сумме 1404678 руб.75 коп. собственнику квартиры ФИО1 на имя прежнего нанимателя данной квартиры ФИО4 (мужа ФИО1), в отношении которого было вынесено решение суда от 15.01.2003 г. о предоставлении ему жилого помещения и определение суда о выплате ему денежных средств в размере стоимости данного жилого помещения, на эти денежные средства ФИО1 приобрела квартиру по адресу:<адрес>, что она подтвердила в судебном заседании, то, исходя из вышеуказанных норм закона, имеются основания для прекращения за ФИО1 права собственности на спорную квартиру, и признания на эту квартиру права муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области.

Выкуп жилого помещения, ввиду признания дома аварийным, предусмотрен как у собственника жилого помещения, так и у нанимателя по договору социального найм, поэтому доводы ответчика ФИО1, что она в настоящее время является собственником спорной квартиры по договору приватизации, существенного значения, в данном случае, не имеют.

В соответствии с ч.1 ст.228 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учете по месту жительства состоят дети ФИО1 - ФИО2 и ФИО3, то они утрачивают право пользования данным жилым помещением, в связи со сменой собственника квартиры.

Доводы ответчиков о невозможности проживания ФИО2 в квартире с родителями, в связи с наличием у него заболевания, а также наличие заболевания у ФИО4 и его престарелого возраста, не имеют существенного значения для рассматриваемого дела, поскольку данное обстоятельство не является основанием для сохранения за ФИО1 права собственности на спорное жилое помещение и сохранения за ответчиками право пользования этим жилым помещением.

Исходя из вышеуказанного, требования администрации Уренского муниципального района Нижегородской области в этой части подлежат удовлетворению.

Не подлежат удовлетворению требования истца о признании утратившими права пользования жилым помещением ФИО1, поскольку она там не зарегистрирована по месту жительства, а состоит на регистрационной учете по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчиков в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации Уренского муниципального района Нижегородской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области и признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации Уренского муниципального района Нижегородской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением – отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в местный бюджет государственную пошлину по 300 руб., с каждого.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Уренский районный суд.

Судья О.В.Крутова

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2017 года.

Судья О.В.Крутова



Суд:

Уренский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Крутова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ