Решение № 2А-567/2020 2А-567/2020~М-505/2020 М-505/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-567/2020

Дело № 2а-567/2020

УИД 22RS0037-01-2020-000697-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при секретаре Бекметовой Ю.Ю.,

с участием административного истца – старшего помощника прокурора Павловского района Облецовой В.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, в обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории В,С, действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, заключением амбулаторной наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ <номер> у административного ответчика установлен синдром зависимости от алкоголя средней степени, он нуждается в лечении, что в силу п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является противопоказанием к управлению транспортными средствами и основанием для прекращения права административного ответчика на управление ими.

Копия административного искового заявления вручена административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец поддержал административный иск по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал, последствия признания иска были ему разъяснены, после чего он представил письменное заявление о признании иска.

Исследовав представленные материалы, заслушав стороны, суд считает возможным принять признание административным ответчиком административного иска ввиду следующего.

Согласно ч.ч.3,5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также Закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании п.1 ст.23.1 Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 коды предусматривают следующие заболевания: F10.- Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ".

Пункт 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ устанавливает, что диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

На основании п.12 указанного Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категорий B, С, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета.

Приговором Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.2 ст. 228 УК РФ, на него возложена обязанность пройти курс лечения от алкоголизма на основании заключения амбулаторной наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, которым у административного ответчика установлен синдром зависимости от алкоголя (хронический алкоголизм) средней стадии.

Согласно информации КГБУЗ «Павловская центральная районная больница» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя», данных за ремиссию не имеется.

Изложенное свидетельствует о наличии у ФИО1 заболевания, которое относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями ст.ст.23.1, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». При установленных обстоятельствах признание ответчиком административного иска не противоречит требованиям действующего законодательства, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Таким образом, судебное решение, которым установлено наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, является основанием для признания недействительным и аннулирования водительского удостоверения.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.3 п.1 ст. 333.40 НК РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 90 руб. (30% от 300 руб).

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ФИО1 административного иска.

Административные исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, имеющего водительское удостоверение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное судебное решение является основанием для признания недействительным и аннулирования водительского удостоверения ФИО1 22 <номер> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий B, С, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного МРЭО ГИБДД МО МВД России «Павловский».

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 90 (девяносто) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 21.07.2020.

Судья О.А.Кречетова