Решение № 2А-1025/2019 2А-1025/2019~М-1010/2019 А-1025/2019 М-1010/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-1025/2019

Дело №а-1025/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 февраля 2019 года р.п. Базарный Сызган, суд

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

с участием помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Трушниковой О.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Инзенский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Базовой О.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Инзенский» об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина Российской Федерации, с неполным средним образованием, холостого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Инзенский» в лице начальника С.С.И. обратился в Инзенский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Инзенским районным судом по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 2 года. Он же, осужден ДД.ММ.ГГГГ Инзенским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию назначено 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка <адрес> по ч. 1 ст. 115 УК РФ, к наказанию в виде исправительных работ сроком 8 месяцев.

Имея неснятую судимость, ФИО2 трижды в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года, с возложением на него ограничений в виде запрета посещения кафе, баров и ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; выезда за пределы <адрес>; в виде обязанностей находиться по месту жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца Н.А.Н., действующий на основании доверенности, административное исковое заявление уточнил, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с возложением на него ограничений в виде запрета посещения кафе, баров и ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на разлив; выезда за пределы муниципальных образований Базарносызганского и <адрес>ов <адрес>; в виде обязанностей находиться по месту жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток; являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные ОВД.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с уточненным административным исковым заявлением согласился в полном объеме, пояснив, что действительно, имея непогашенную судимость за совершение преступления, в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Не возражал против установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении ФИО2 административного надзора подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден Инзенским районным судом ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Инзенского районного суда о пересмотре приговора от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 2 года 1 месяц. Он же, осужден 24.05.2011 Инзенским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 11.12.2009, к отбытию назначено 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Преступление, за которое ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы, относится, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к тяжкому.

Таким образом, установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления. Правонарушения были совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Так, находясь в состоянии алкогольного опьянения, ФИО2, за оказанное неповиновение сотруднику полиции ДД.ММ.ГГГГ, а именно на незаконное требование пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ответил грубым отказом, в связи с чем постановлением Инзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа, в размере 500 рублей.

За оказанное неповиновение законному требованию сотрудника полиции ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в грубом отказе проследовать в ОВД, ФИО2, находясь в состоянии алкогольного опьянения, хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, вырывался, в связи с чем постановлением Инзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ФИО2, находясь в состоянии алкогольного опьянения, ДД.ММ.ГГГГ за оказанное неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, а именно на законные требования пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ответил отказом, выражаясь нецензурной бранью, оказывал физическое сопротивление, в связи с чем постановлением Инзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Данные постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение указанных административных правонарушений не имеется.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности, со слов соседей характеризуется посредственно, неоднократно был замечен в употреблении алкоголя. Постоянного места жительства не имеет.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2

При определении ФИО2 срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает сведения о его личности, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные о характере содеянного, и устанавливает ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах – в заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запретить выезжать за пределы <адрес>;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, данные административные ограничения являются достаточными и позволят предупредить совершение новых преступлений и иных правонарушений, а также окажут на ФИО2 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку преступление и правонарушения ФИО2 совершены не во время посещения кафе, баров, ресторанов, то требование МО МВД России «Инзенский» в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения указанных мест, суд полагает не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненное административное исковое заявление МО МВД России «Инзенский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах - в заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запретить выезжать за пределы Ульяновской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов;

- 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальном уточненные административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.Ю. Родина