Решение № 2-621/2017 2-621/2017~М-572/2017 М-572/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-621/2017

Дело №2-621/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Мишкинском районе Республики Башкортостан ФИО2, при секретаре Аймурзине Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Мишкинском районе Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указывая, что решением УПФ в Мишкинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, при этом ему не засчитаны периоды нахождения при этом не включен в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фактически прораба. Считает отказ в назначении пенсии незаконным и нарушающим его пенсионные права. Отказ ответчика в досрочном назначении пенсии по причине исключения вышеуказанного периода специального трудового стажа работ в особых условиях труда по Списку № явно необоснован, так как в указанный период он полный рабочий день и полную рабочую неделю был занят на строительстве различных объектов в колхозе, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и соответствии со Списком № производства работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г, разделом ХХУ11, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, подразделом «б» код позиции 22900006-23419 и 22900006-24441. Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически в должности прораба в специальный стаж, дающий право мне на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать ГУ - Управления Пенсионного фонда в Мишкинском районе РБ госпошлину согласно приложенной квитанции.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, указанными в возражении (отзыве) на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 от 1956 года в п. "б" Инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе "XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.

Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, действующих в настоящее время.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1991 г. (за периоды работы с 01 января 1992 г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должностям производителя работ (прораба), мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых как новым строительством, так и реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Мишкинскому району РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ N 400 от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, по мнению ПФР, на настоящий момент у ФИО1 имеется только 00 лет 00 месяцев специального стажа, так как не подлежат включению в специальный стаж периоды работы.

Согласно, акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. представленный ГУ-Управлением ПФР в Мечетлинском районе РБ установлено, что ФИО1 работал в колхозе им.<адрес> РБ в качестве старшего строителя. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № СПК «Ленинский» просит справку № от ДД.ММ.ГГГГ. выданную ФИО1 считать недействительной.

Из материалов дела видно, что периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб колхоз имени <адрес> РБ - ДД.ММ.ГГГГ. - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 22901006-24441 раздела XXVII Списка № 2 (производители работ).

При разрешении исковых требований, суд исходит из того, что в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения о работе, в подтверждение периодов работы могут приниматься письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости начисления заработной платы, однако истец в нарушение требований ст. 56 - 57 ГПК РФ представил доказательства, подтверждающие работу прорабом, непосредственно занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте сооружений и других объектов, при непосредственной и постоянной занятости на перечисленных выше работах, что должно подтверждаться документами.

Истец не представил доказательства, подтверждающие его работу прорабом, непосредственно занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте сооружений и других объектов, при непосредственной и постоянной занятости на перечисленных выше работах.

Представленные же истцом доказательства указанное выше не подтверждаются, в связи с чем суд их отклоняет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Ю. Яндубаева