Постановление № 5-60/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-60/2021

Дело №5-60/2021


П О С Т АН О В Л Е Н И Е

село Малые Дербеты 18 июня 2021 года

Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Дьяконова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Якута Николая Михайловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, родившегося в <адрес> Республики Украина,

У С Т А Н О В И Л:

17 июня 2021 года в 16 часов 00 минут сотрудником ТП МО МВД России «Малодербетовский» при проверке документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации. ФИО1 въехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП <адрес> и пребывает на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что срок временного пребывания в Российской Федерации истек, ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации. Однако ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации. На основании изложенного начальником ТП МО МВД России «Малодербетовский» был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 вину в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, пояснив, что является гражданином Луганской Народной Республики Украины. Находится на территории РФ с февраля 2019 года. Первоначально занимался трудовой деятельности в г. Ростов, затем на территории Краснодарского края, где был привлечен к уголовной ответственности по части 2 статьи 158 УК РФ за кражу мобильного телефона с последующим примирением с потерпевшей. После чего выехал в г. Москву, где утратил национальный паспорт. В настоящее время имеет намерение восстановить личные документы и выехать в г. Луганск к родственникам. На территории Российской Федерации родственников и имущества не имеет.

Представитель ТП МО МВД России «Малодербетовский» ФИО2 суду пояснил, что ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации и находится на территории государства незаконно.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к выводу о доказанности факта нарушения гражданкой Республики Украины ФИО1 правил пребывания на территории России по следующим основаниям.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Регламентация же правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон).

В силу статьи 2 Закона миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании статьи 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на момент истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Согласно абз.1 ст. 25.10 Федерального "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Украины, Луганской Народной Республики (паспорт иностранного гражданина ТМ 017477, выдан Управлением Миграционной службы МВД Луганской Народной Республики ДД.ММ.ГГГГ), пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ согласно данным миграционной карты серии 6018 № с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1, прибывшего в Российскую Федерацию, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из протокола об административном правонарушении <адрес> от 17 июня 2021 года выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Украины, Луганской Народной Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 с момента въезда на территорию России не имеет постоянного места жительства, работы, родственников и имущества. В браке не состоит, на иждивении детей не имеет.

Как следует из объяснений ФИО1 в судебном заседании, в РФ он прибыл в феврале 2019 года для трудоустройства. В Луганской Народной Республике имеет родственников. В связи с чем имеет намерение выехать по месту своего жительства. Однако в связи с отсутствием личных документов и денежных средств, не имеет возможности выехать самостоятельно.

В силу части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, в связи с установлением факта нарушения правил пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Украины ФИО1, суд усматривает в его действиях наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К числу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст.4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд относит молодой возраст, признание вины и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Луганской Народной Республики Украины ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации гражданина Луганской Народной Республики Украины ФИО1 в форме принудительного выдворения из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов - Отделение судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия (Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия), ИНН <***>, КПП 081601001, в Отделении - НБ Республики Калмыкия г. Элиста, расчетный счет <***>, БИК 048580001, ОКТМО 85620000, УИН 18880408200080622405.

До исполнения решения об административном выдворении поместить ФИО1, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес>.

Постановление в части выдворения подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Судья Л.В. Дьяконова

Копия верна:С Л.В. Дьяконова