Решение № 2-1304/2025 2-64/2026 2-64/2026(2-1304/2025;)~М-1060/2025 М-1060/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-1304/2025




Дело №2-64/2026

12 RS 0001-01-2025-001416-07


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Волжск 14 января 2026 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Кирилловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городского округа «Город Волжск» в лице Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом к ФИО1 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:


Волжский городской комитет по управлению имуществом (далее КУМИ г.Волжска) обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование иска указано, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа «Город Волжск» истец выявил нарушения, выразившиеся в самовольном захвате муниципальных и федеральных земель.

В районе СНТ «Волгарь» располагается земельный участок принадлежащий ответчице ФИО1, с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

В отношении данного земельного участка кадастровым инженером Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ.

В ходе осмотра спорного земельного участка установлено, что местоположение границ земельного участка было установлено на территориях общего пользования – территории, прилегающей к водному объекту (Куйбышевское водохранилище) и занятой естественными (природными) зелеными насаждениями (деревья, кустарник). Территория спорного земельного участка по сведениям ЕГРН не огорожена и в настоящее время используется неопределенным кругом лиц для отдыха (волейбольная и футбольная площадка), временная стоянка автотранспорта и прохода к водному объекту. Часть земельного участка располагается в пределах 20-ти метровой береговой полосы водного объекта (куйбышевское водохранилище), что в соответствии с действующим водным и земельным законодательством является недопустимым.

Истец просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>». Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, суду показала соответствующее изложенному в иске. Дополнила, что срок исковой давности для предъявления настоящего иска не пропущен.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Представитель ФИО1 – ФИО3, ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать и применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица администрации городского округа «Город Волжск», Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл. Чувашской Республике и Пензенской области, Садоводческое некоммерческое товарищество «Волгарь», Марийская межрайонная природоохранная прокуратура, Волжская межрайонная прокуратура, Верне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по Республике Марий Эл, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Марий Эл, ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, эксперта, проведя выездное судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными вчасти 3настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной вчасти 3 статьи 61настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка. (п. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ).

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.9 ст.22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренногостатьей 60.2настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны. (п.11 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральнымзаконом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (пп. 2 п. 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

На основании ч.4.2 ст.1 Федерального закона за №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу положений п.1, п.2 ст. 42.8 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотреннымчастью 1.1 статьи 43Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных вчасти 3 статьи 42.6настоящего Федерального закона.

При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, местоположение границ этих земельных участков определяется с использованием утвержденныхпроектамежевания территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в границах такой территории документа (при наличии данных проектов или документа), а также с учетом требований, предусмотренныхчастью 3настоящей статьи.

Установлено, что ответчица ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>». Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д.7).

По запросу суда Филиал ППК «Роскадастр» по Республике Марий Эл было представлено реестровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Первоначально земельный участок № площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежал Ф.И.О. Документ-основания: свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Комитет по земельным ресурсам города Волжска Республики Марий Эл.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Ф.И.О. был составлен Межевой план земельного участка с кадастровым номером №. Установлены координаты: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между Ф.И.О. (продавец) и Ф.И.О. (покупатель) заключен договор купли -продажи земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О. подарила ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается договором дарения (т.л.д.122 оборот).

Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО1 (покупатель) договор купли-продажи земельный участок с кадастровым номером №. (т.1 л.д.126)

Согласно справки СНТ «Волгарь» ФИО1 является членом товарищества и за ней закреплен земельный участок площадью 400 кв.м. (л.д.192)

В материалы дела представлено Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в с/т Волгарь постановлением администрации г.Волжска от ДД.ММ.ГГГГ № для садоводства Ф.И.О. выделен земельный участок площадью 400 кв.м на праве владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Также представлена копия постановлением администрации г.Волжска от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации земельных участков», в котором постановлено зарегистрировать садоводческое товарищество «Волгарь» на площади 18га. К данному постановление имеется приложение «Список членов садоводческого общества «Волгарь», в котором отсутствует Ф.И.О.

Из заключения специалиста ООО «ДАРАДО» кадастрового инженера Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что кадастровым инженером проведены работы по установлению факта нахождения земельного участка с кадастровым номером № в границах береговой полосы реки Волга. На приложенной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории отображен рассматриваемый земельный участок и береговая полоса, ширина которой, в соответствии с п.6 ст.6 Водного кодекса РФ составляет 20 метров. Отсчет проводится от береговой линии (реестровый №). Площадь части земельного участка с кадастровым номером № попадающей в границы береговой полосы составляет 8 кв.м.

Согласно п.6 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Учитывая, что в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела возникли вопросы, требующие специальных знаний в области землеустройства, поскольку применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела заключение эксперта является средством доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения возникшего между сторонами спора, суд назначил экспертизу в ООО «Межа».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межа» в силу п. 70 раздела III «Требований к подготовке текстовой части межевого плана» Приложения 2 к приказу Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 921, и ч.10 ст.22 Закона № 218-ФЗ, действующих на момент проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Исследуя постановление Администрации г. Волжска Республики Марии Эл № от ДД.ММ.ГГГГг., эксперт приходит к выводу, что сведения определяющие местоположение границ спорного земельного участка, в данном документе отсутствуют.

Исследуя свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей выданное комитетом по земельным ресурсам г. Волжска Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГг. б/н, установлено местоположение (адрес) исследуемого земельного участка: с/т «Волгарь». Садоводческое товарищество «Волгарь» - это большой земельный массив, включенный вместе с СНТ «Дачник» в границы территориальной зоны садоводства городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл Ж-4, общей площадью 95.5 га. Определить более точное местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0.04 га по адресу с/т «Волгарь» не представляется возможным.

Таким образом, эксперт приходит к выводу, что сведения определяющие местоположение границ спорного земельного участка, в данном документе отсутствуют. Отсутствует чертеж границ земельного участка и описание смежных землепользователей на оборотной стороне свидетельства.

Кадастровым инженером Ф.И.О. при проведении кадастровых работ, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ, должно было определяться в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. Так как данный проект межевания на тот момент отсутствовал, то границами уточняемого земельного участка являлись границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, указанные в картографических материалах, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В материалах Межевого плана подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с: уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», выполнен ДД.ММ.ГГГГг. кадастровым инженером Ф.И.О. СНИЛС № на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141-153, том 1) отсутствует геодезическая съемка, соответствующая топографической съемке Марийского отделения Горьковского ТИСИЗ г. Волжск от 1973г. М 1:2000, представленной в виде планшетов с инв. номером 3388, Волжский отдел Управления Росреестра по РМЭ ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, определить каким образом по состоянию непосредственно на ДД.ММ.ГГГГ использовалась территория, (земельный участок с кадастровым номером № уточненный кадастровым инженером) не представляется возможным, но местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № на местности и во времени можно отследить с помощью интернет ресурса Google Earth Pro.

Google Планета Земля (англ. Google Earth) – проект компании Google, в рамках которого в сети Интернет были размещены спутниковые (или в некоторых точках аэрофото-) изображения земной поверхности.

Проект является открытым источником информации, а используемые снимки размещены на серверах компании, а не на устройстве пользователя программы (часть 1 статьи 61 ГПК РФ), вследствие чего, представленная информация доступна для предметной проверки сторонами.

На интернет ресурсе Google Earth Pro представлены космические снимки данной территории: Рисунок 1 – 04.09.2004г.; Рисунок 2 – 01.07.2011г.; Рисунок 3 – 29.07.2015г.; Рисунок 4 – 02.10.2016г.; Рисунок 5 – 15.08.2017г.; Рисунок 6 – 17.06.2018г.; Рисунок 7 – 05.08.2021г.; Рисунок 8 – 25.04.2023г.

Данные графические изображения отображают отсутствие на местности каких-либо объектов искусственного происхождения (металлическая ограда) закрепляющих границы спорного земельного участка, и, размещенные на местности пятнадцать и более лет; отсутствие каких-либо садовых домов, хозяйственных построек, теплиц и гаражей, возводимых на садовых участках. На данных снимках отсутствуют какие-либо признаки использования данной территории (спорный земельный участок) в соответствии с разрешенным использованием «для ведения садоводства». Отсутствуют признаки агротехнической обработки, выращивания сельскохозяйственных культур и плодовых многолетних насаждений на момент проведения фотофиксации. По данным снимкам можно сделать вывод, что данная территория в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ используется как территория общего пользования. По представленным снимкам можно сделать дополнительный вывод об отсутствии на данной территории каких-либо смежных участков, используемых в соответствии с разрешенным использованием «для ведения садоводства», огороженных металлическими оградами.

В ходе проведения контрольных полевых измерений, была проведена контрольная инвентаризационная съемка территории предполагаемого местоположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес>». При проведении обследования в натуре данной территории, на которой предположительно расположен исследуемый земельный участок, обнаружено закрепление характерных поворотных точек границ земельного участка обрезками труб из металлопластика, (для наглядности на местности дополнительно воткнуты деревянные колышки). На данной территории отсутствуют какие-либо виды изгородей, закрепляющие на местности границы исследуемого земельного участка, также отсутствуют какие либо объекты капитального строительства и сооружения, возводимые при ведении садоводства. Признаков ведения хозяйственной деятельности, согласно разрешенному использованию земельного участка (ведение садоводства), на обследуемой территории не выявлено, отсутствуют признаки агротехнических мероприятий, отсутствуют какие-либо культурные садовые многолетние насаждения (плодовые кустарники и деревья). Представителем ответчика на местности показан обрезок металлической трубы в грунте (точка 17 – со слов представителя ответчика – останки металлической ограды).

На момент ДД.ММ.ГГГГ контрольных измерений и осмотра (обследования) территории, на которой, предположительно расположен исследуемый земельный участок установлено, что данная территория используется под спортивную (волейбольную) площадку, как территория общего пользования. Также данная территория используется для общего прохода к водному объекту, частично используется для парковки и разворота автотранспорта.

На дату проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения его границ и площади (ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка с кадастровым номером № на местности отсутствовали какие-либо объекты искусственного происхождения (металлические ограды) закрепляющие границы спорного земельного участка на протяжении пятнадцати и более лет; отсутствовали какие-либо садовые дома, хозяйственные постройки, теплицы и гаражи, возводимые на садовых участках. Отсутствовали какие-либо признаки использования данной территории (спорный земельный участок) в соответствии с разрешенным использованием «для ведения садоводства», отсутствовали признаки агротехнической обработки, выращивания сельскохозяйственных культур и плодовых многолетних насаждений. По космическим снимкам интернет ресурса Google Earth Pro можно сделать вывод, что данная территория в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ используется как территория общего пользования, также можно сделать дополнительный вывод об отсутствии на данной территории каких-либо смежных участков, используемых в соответствии с разрешенным использованием «для ведения садоводства».

Из исследований по вопросу 1 установлено, что в разделе «Заключение кадастрового инженера» Межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с: уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», (л.д. 147, том 1) кадастровый инженер указывает для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № была произведена геодезическая съемка, которая соответствует топографической съемке Марийского отделения Горьковского ТИСИЗ г. Волжск от 1973г. М 1:2000, представленной в виде планшетов с инв. Номером № от ДД.ММ.ГГГГ., а также границам ЗУ закрепленными на местности забором более 15 лет, которые согласованы с правообладателями смежных участков: н1-н2 – участок № (металлическая ограда), н2-н1 – земли общего пользования (металлическая ограда).

Экспертом ДД.ММ.ГГГГ представлено ходатайство о запросе судом и представлении эксперту планшета топографической съемки г. Волжск от 1973г. М 1:2000 инв. № Марийского отделения Горьковский ТИСИЗ в бумажном либо в электронном виде. Данный документ запросить в Публично-правовой компании «Роскадастр», отделение по Республике Марий Эл, адрес: 424036, <адрес>; Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Волжск. <адрес>, каб. 103, 105. телефон № электронная почта № ООО Предприятие "Марийск Тисиз" <адрес>

Филиал ППК «Роскадастр» по Республике Марий Эл в ответ на судебный запрос № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что в архиве Филиала отсутствует планшет топографической съемки <адрес> от 1973г. М 1:2000 инв. № Марийского отделения Горьковский ТИСИЗ (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Территория в границах спорного земельного участка с кадастровым номером № на период 1973-1975 была частично залесенной, не использовалась под садоводческое товарищество. Соответственно, на данной территории отсутствовали земельные участки, используемые для ведения садоводства. Отсутствовали металлические ограды, закрепляющие границы земельных участков на местности.

Таким образом, эксперт приходит к выводу, что на топографической съемке Марийского отделения Горьковского ТИСИЗ <адрес> от 1973г. М 1:2000, представленной в виде планшетов с инв. номером № отсутствовали какие-либо пространственные данные о территории расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 12№.

Соответственно, обоснование кадастровым инженером в разделе «Заключение кадастрового инженера» местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № соответствующим топографической съемке Марийского отделения Горьковского ТИСИЗ <адрес> от 1973г. М 1:2000, представленной в виде планшетов с инв. номером № от ДД.ММ.ГГГГ., а также обоснование закрепление границ земельного участка на местности забором более 15 лет, является ложным и недействительным.

На дату проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения его границ и площади (ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка с кадастровым номером № на местности отсутствовали какие-либо объекты искусственного происхождения (металлические ограды) закрепляющие границы данного земельного участка, территория, расположенная в границах земельного участка не использовалась в соответствии с видом разрешенного использования «ведение садоводства». Таким образом, можно сделать вывод, что на момент проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения его границ и площади (ДД.ММ.ГГГГ) фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на территории предположительного местоположения данного земельного участка отсутствовали. В связи с отсутствием на местности границ фактически используемого земельного участка на момент проведения кадастровых работ, отсутствовала возможность определить площадь уточняемого земельного участка.

Таким образом, эксперт приходит к выводу, что в Единый государственный реестр недвижимости в 2017 году внесены ложные, не обоснованные данные (несоответствующие действительности) о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

При проведении (ДД.ММ.ГГГГ) обследования в натуре данной территории, на которой предположительно расположен исследуемый земельный участок, обнаружено закрепление точек границ земельного участка (сведения о координатах имеющиеся в ЕГРН) обрезками труб из металлопластика. Установлено, что на момент проведения контрольных геодезических измерений (ДД.ММ.ГГГГ), местоположение фактически закрепленных точек на местности соответствует местоположению точек е1-е2-е3-е4-е1 из сведений ЕГРН.

В ходе выполнения контрольных полевых геодезических измерений, была проведена инвентаризационная съемка территории местоположения земельного участка с кадастровым номером №. Составлен чертеж инвентаризации территории местоположения земельного участка с кадастровым номером № (Чертеж 1). На чертеж красным цветом нанесены границы земельного участка с кадастровым номером №, данные о которых получены из сведений ЕГРН (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № № КУВИ№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7-12, том1). Синим цветом, показана береговая линия (граница водного объекта) Куйбышевское водохранилище с реестровым номером №. Желтым фоном на чертеже указана береговая полоса, шириной 20 метров (в соответствии с п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ).

В ходе исследования установлено наложение территории береговой полосы на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. Область, расположенная в границах точек е1-в2-в1-е1 площадью 8 м2 является областью наложения. Координаты точек в1 и в2 вычислены камерально, методом угловой засечки (пересечение створов) в ПО «Панорама-Редактор» версия 15.3.0.21 номер лицензии 23889.

Координаты поворотных точек границ области наложения территории береговой полосы на границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН представлены в таблице 2.

Название

№№ знака

Х
(м)

У
(м)

Дирекционный угол

(град. мин. сек.)

Мера линий

(м)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<адрес> составляет: 8 м 2

На момент проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения его границ и площади (ДД.ММ.ГГГГ) фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на территории предположительного местоположения данного земельного участка отсутствовали. В связи с отсутствием на местности границ фактически используемого земельного участка на момент проведения кадастровых работ, отсутствовала возможность определить площадь уточняемого земельного участка.

В правоустанавливающих и правоподтверждающих документах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствовала информация о местоположении границ земельного участка. Уточнить местоположение границ исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок не представлялось возможным.

На топографической съемке Марийского отделения Горьковского ТИСИЗ <адрес> от 1973г. М 1:2000, представленной в виде планшетов с инв. № отсутствовали какие-либо пространственные данные о территории расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером №

Соответственно, обоснование кадастровым инженером в разделе «Заключение кадастрового инженера» местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № соответствующего топографической съемке Марийского отделения Горьковского ТИСИЗ <адрес> от 1973г. М 1:2000, представленной в виде планшетов с инв. номером № ДД.ММ.ГГГГ., а также обоснование закрепления границ ЗУ на местности забором более 15 лет является ложным и недействительным.

В ходе кадастровых работ, было установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № на территории общего пользования, не используемой для ведения садоводства. Уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № было проведено в нарушении требований п. 70 раздела III «Требований к подготовке текстовой части межевого плана» Приложения 2 к приказу Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 921, и ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, действующих на момент проведения кадастровых работ.

Из исследований по вопросу 3, эксперт пришел к выводу, что в Единый государственный реестр недвижимости в 2017 году внесены ложные, не обоснованные данные (несоответствующие действительности) о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом, можно сделать вывод, что была допущена реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № при проведении кадастровым инженером Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка.

Опрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Межа» Ф.И.О. свое заключение поддержал, дал пояснения не расходящиеся с изложенным в нем.

Суд полагает, что в основу решения следует принять экспертное заключение заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межа».

Экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межа» полностью соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федерального закона от дата N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации": оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования. Заключение является полным, подтвержденным документами и другими материалами дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не доверять заключению у суда оснований не имеется.

Данное заключение землеустроительной экспертизы судом принимается в качестве достоверного и допустимого доказательства.

В части применения срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии состатьей 200настоящего Кодекса.

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральнымзакономот 6 марта 2006 года N35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только позаявлениюстороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, являетсяоснованиемк вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, еслизакономне установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силупункта 1 статьи 200ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

Действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств должно было узнать о таком нарушении права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что КУМИ г.Волжска не пропущен срок давности по заявленным им требованиям, так как о собственнике спорного земельного участка оно узнало в июне 2025 года. Судом установлено, что проверка соблюдений требований земельного законодательства проводилась истцом в июне-июле 2025 года, что подтверждается полученными из ЕГРН выпиской от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, заключением специалиста ООО «ДАРАДО» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая вышеприведенное правовое регулирование, установленные обстоятельства, представленные доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Муниципального образования городского округа «Город Волжск» в лице Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом к ФИО1 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения садоводства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение составлено 28 января 2026 года.



Суд:

Волжский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Истцы:

МУ Волжский городской комитет по управлению имуществом (подробнее)

Судьи дела:

Тукманова Лилия Исламовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ