Решение № 2-3876/2018 2-92/2019 2-92/2019(2-3876/2018;)~М-3177/2018 М-3177/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-3876/2018

Дело №2-92/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Исполнительному комитету Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ (далее Исполнительный комитет Айшинского сельского поселения ЗМР РТ), Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ (далее – Исполнительный комитет ЗМР РТ) о признании за ней право собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., с кадастровым номером ..., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования)- 82,9 кв.м, общей площадью жилого помещения – 77,4 кв.м, из нее жилой площадью – 55,1 кв.м по адресу: <адрес> реконструированном виде.

В обоснование иска истец ФИО2 указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>. В ... году ею за счет собственных средств к жилому дому был возведен пристрой, в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась на 13,5 кв.м. На ее обращение в адрес Исполнительного комитета ЗМР РТ о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ей было отказано. Поскольку площадь жилого дома не соответствует площади жилого дома по правоустанавливающим документам она не может зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом. В связи с данными обстоятельствами она вынуждена обратится в суд с указанным иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92), исковые требования не признал, в иске просил отказать, мотивируя тем, что истцом была произведена самовольная реконструкция.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Айшинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представлено заявление в соответствии с которым дело просят рассмотреть в их отсутствие, своих возражений не представил (л.д. 91).

Представитель третьего лиц Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представлен отзыв на иск в соответствии с которым дело просят рассмотреть в их отсутствие (л.д. 93).

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истец по делу приобрела в собственность земельный участок площадью 800 кв.м. и находящийся на нем жилой дом, расположенные по адресу: РТ, <адрес> (л.д. 7-8), что подтверждается выпиской из Реестра объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым жилой дом по адресу: РТ, <адрес> зарегистрирован на праве собственности за ФИО2 на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Как усматривается из пояснений представителя истца ФИО5, истец ФИО2 в ... году за счет собственных средств к данному жилому дому возвела пристрой, в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась на 13,5 кв.м. Она принимала меры для реализации своих прав на реконструкцию спорного жилого дома для этого она обращалась в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства, однако последний отказал ей в этом, что подтверждается решением Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.42). Она проживает в указанном жилом доме с семьей, оплачивает коммунальные услуги, ведет личное подсобное хозяйство, в настоящее время ей необходимо оформить права на данный жилой дом, однако она не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,А1,а площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 82,9 кв.м, общая площадь жилого помещения – 77,4 кв.м, жилая площадь – 55,1 кв.м., год постройки жилого дома литерой А-..., год постройки пристроя литерой А1-.... Согласно примечанию, общая площадь жилого дома увеличилась на 13,5 кв.м в связи с возведением пристроя лит. А1. Кадастровый номер земельного участка ... (л.д. 23-32).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ему присвоен кадастровый №, его площадь составляет 77,4 кв.м, и находится в пределах земельного участка с кадастровым номером ... (л.д.23-24).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 1020 кв.м., вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, в пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером .... Установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» (л.д. 10-22).

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью 1020 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются6 индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками; блокированные односемейные дома с участками; детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; школы начальные и средние. (л.д. 34-40).

Истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта – пристроя лит. А1, в эксплуатацию, поскольку им не был представлен предусмотренный действующим законодательством полный пакет документов (л.д. 42).

Из письма ООО «Газпром трансгаз Казань» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 следует, что ЭПУ «Зеленодольскгаз» согласовывает отсутствие факта нарушения охранных зон и зоны минимально-допустимого расстояния газопровода низкого давления (л.д. 41).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «...», последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение №, согласно которому жилой дом с инвентарным номером ..., с кадастровым номером ..., общей площадью 77,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, действующих на территории РФ. Данный жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает (л.д.54-84).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО2 на принадлежащим ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование личное подсобное хозяйство, своими силами и на свои средства построила пристрой к жилому дому по адресу: <адрес>, которым она владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом в реконструированном виде возведен истцом на земельном участке, принадлежащим ей на праве собственности, имеющим разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что он приобрел право собственности на спорный жилой лом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ... и с кадастровым номером ..., общей площадью всех частей здания 82,9 кв.м, общей площадью жилого помещения 77,4 кв.м, в том числе жилой 55,1 кв.м, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 13.02.2018 г.

Судья: