Решение № 2А-287/2024 2А-287/2024(2А-3975/2023;)~М-3205/2023 2А-3975/2023 М-3205/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-287/2024

Дело № 2а-287/2024 (2а-3975/2023)

УИД 16RS0№-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года город Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бубновой К.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений; по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что согласно сведениям, имеющимся в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а также является собственником имущества – объекта налогообложения.

Налогоплательщику были исчислены налоги, однако в установленный срок требование налогового органа не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО2 на общую сумму ....

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

По данным налогового органа административный ответчик имеет непогашенную задолженность по указанному судебному приказу перед бюджетом в размере ...:

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере ...;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере ...;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере ....

На основании вышеизложенного, административный истец с учетом уточнений просил взыскать с ФИО2 задолженность по обязательным платежам на общую сумму ..., в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере ... (начислена за недоимку 2015 – 2019 годов, период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере ... (начислена за недоимку 2017-2020 годов, период начисления с самого раннего ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере ... (начислена за недоимку 2017-2020 годов, период начисления с самого раннего ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, при этом, направленное по адресу регистрации административного ответчика судебное извещение возвращено по истечении срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного судом о времени и месте судебного заседания.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с указанным, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, материалы дела № 2а-140/2022, представленного по запросу суда мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По смыслу статьи 400, пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в том числе на квартиру.

В соответствии с положениями статей 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2020 года № 2315-О налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.14-15).

В установленный срок административный ответчик сумму страховых взносов в полном объеме не уплатил, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

В связи с неуплатой суммы недоимки в установленный законом срок в адрес налогоплательщика налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.44-46). Факт направления требования в адрес ФИО2 подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции (л.д.54).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 имеет в собственности объект недвижимости – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 32,6 квадратных метров, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Из сводки и расчета, представленных налоговым органом вместе с административным иском, усматривается, что сумма налога на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений, за 2015 год составила ... рубля.

Налогоплательщику направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

В связи с неуплатой суммы недоимки в установленный законом срок в адрес налогоплательщика налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.44-46). Факт направления требования в адрес ФИО2 подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции (л.д.43, 54).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с ФИО2 взысканы:

задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере ... рублей, пени в размере ...;

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), пени в размере ...;

задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере ...

задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере ....

Определением мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО2 относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть своевременно, налоговый орган направил рассматриваемое административное исковое заявление в суд.

Из сводки и расчета, представленных налоговым органом вместе с административным иском, усматривается, что сумма страхового взноса, зачисляемая в Пенсионный Фонд Российской Федерации, за 2017 год составила 23 400 рублей, задолженность погашена плательщиком в период с 03 мая до ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности – 0,00 рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила ...; за ДД.ММ.ГГГГ год – ... рублей, задолженность частично погашена в период с ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности – ... рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... рублей ... копеек; за ДД.ММ.ГГГГ год – ... рублей, текущий остаток задолженности – ... рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ...; за ДД.ММ.ГГГГ год – ..., текущий остаток задолженности - ..., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – .... Всего пеней на ....

Сумма страхового взноса, зачисляемая в ФОМС, за 2017 год составила ..., задолженность погашена плательщиком ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности – 0,00 рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила ...; за ДД.ММ.ГГГГ год – ... рублей, задолженность частично погашена в период с ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности – ... рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила ...; за ДД.ММ.ГГГГ года – ... рублей, текущий остаток задолженности – ... рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ...; за ДД.ММ.ГГГГ год – ..., текущий остаток задолженности - ...; пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – .... Всего пеней на сумму ....

Налог на имущество физических лиц уплачен плательщиком ДД.ММ.ГГГГ, текущий остаток задолженности – 0,00 рублей, начислены пени за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... копеек; 2016 года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ...; за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ...; за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ...; всего пеней на ....

Разрешая заявленные требования, исходя из того, что административным ответчиком обязанность по своевременной уплате законно установленных обязательных платежей не исполнена в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Как следует из материалов дела, установленная законом процедура принудительного взыскания указанной налоговой задолженности административным истцом соблюдена.

Административным истцом представлены доказательства направления административному ответчику соответствующих документов, требуемых для своевременной оплаты налоговых сборов, и содержащих соответствующий расчет. Однако доказательства своевременного исполнения административным ответчиком обязанности по уплате законно установленных взносов и пени в полном объеме, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты указанных взносов, необоснованности начисления пени в материалах дела отсутствуют.

В судебное заседание ФИО2, будучи извещённым о времени и месте его проведения, не явился, опровергающие данные обстоятельства и доводы не заявил, соответствующие доказательства не представил, расчет налогового органа по начисленным пени не оспорил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 554 рублей 33 копеек, пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений; по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по последнему адресу: <адрес>, в соответствующий бюджет пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере ... за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за недоимку ДД.ММ.ГГГГ годов; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере ... рублей 66 копеек за период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленную за недоимку ДД.ММ.ГГГГ годов; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере ... за период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленную за недоимку ДД.ММ.ГГГГ годов, на общую сумму ....

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по последнему адресу: <адрес>, в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере ... по следующим реквизитам:

Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)

Счёт: № Корр. счёт: №

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>

БИК: 017003983

ИНН: <***>

КПП: 770801001

КБК: 18№

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Судья