Решение № 2А-322/2017 2А-322/2017~М-241/2017 М-241/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-322/2017

Дело № 2а-322/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Шаповаловой Е.И.,

с участием помощника прокурора Шолоховского района Топоркова М.М.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Шолоховский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Шолоховский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении

ФИО2, родившегося <данные изъяты> судимого 11.02.2008 года Шолоховским районным судом Ростовской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника МО МВД РФ «Шолоховский» ФИО3 обратился в Шолоховский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения. В заявлении он указывает, что решением Батайского городского суда Ростовской области суда от 08.10.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. Ему установлены следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы муниципального образования;

- запрет посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- он обязан два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения. По месту жительства Б.В.МБ. характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, не исполняет возложенные на него судом административные ограничения.

В связи с допущенными ФИО2 нарушениями, истец просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД РФ «Шолоховский» четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Шолоховский» ФИО1 поддержал доводы, указанные в заявлении.

Помощник прокурора Шолоховского района Топорков М.М. пояснил, что имеются законные основания для удовлетворения заявления.

ФИО2 возражает против удовлетворения данного заявления. Он пояснил суду, что уже понёс наказание за совершение административных правонарушений, а наказывать два раза за одно и тоже не позволяет закон. Его мать получила травму при ДТП и требует ухода. У него имеется большое подсобное хозяйство, которым он занимается и поэтому не работает. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, а не отрицательно, как указано в заявлении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Решением Батайского городского суда Ростовской области суда от 08.10.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. Ему установлены следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- он обязан являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания два раза в месяц, в дни, которые будут установлены в данном органе.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения.

Постановлением о назначении административного наказания начальника полиции МО МВД РФ «Шолоховский» ФИО3 от 05.07.2016 года Б.В.МБ. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением о назначении административного наказания № 5-279/2016 мирового судьи судебного участка № 4 Шолоховского судебного района Ростовской области в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 2 Шолоховского судебного района Ростовской области от 28.07.2016 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Согласно справки, выданной главой администрации Базковского сельского поселения, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Из содержания характеристики на ФИО2 следует, что на него со стороны жителей жалоб в администрацию Базковского сельского поселения не поступало.

Из представленных суду ответчиком документов, что у него имеется ЛПХ. Наказание в виде обязательных работ он отбыл 31.10.2016 года.

Статья 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.11.2011 года (далее ФЗ № 64-ФЗ) задачами административного судопроизводства являются:

1) обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений;

2) защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений;

3) правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел;

4) укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, установление или продление административного надзора не является наказанием по смыслу действующего законодателства.

В соответствии с ч. 2 статьи 5 ФЗ N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 7 ФЗ N 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 в течение года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Он осужден за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 10.12.2015 года по отбытию наказания.

Статья 86 УК РФ (в редакции, действующей в 2015 году) предусматривает, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО2 наступит в 2025 году.

Административный надзор установлен ФИО2 на срок 2 года. Продление срока надзора на 6 месяцев не выходит за срок погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учётом обстоятельств дела и личности ФИО2 суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение, об установлении которого ходатайствует заявитель.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника полиции МО МВД РФ «Шолоховский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительно административного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Батайского городского суда Ростовской области от 08.10.2015 года в отношении ФИО2 на 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязать четыре раз в месяц являться для регистрации в МО МВД РФ «Шолоховский».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись А.Л. Жарков