Решение № 2-259/2020 2-259/2020~М-137/2020 М-137/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2-259/2020

УИД 63RS0028-01-2020-000161-16

Дело № 2-259/2020

Мотивированное
решение изготовлено 02.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2020 года с. Сергиевск

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующей судьи Морозовой Г.С.,

при секретаре Стрельцовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области об обязании включить в страховой стаж определенные периоды его работы.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. ему исполнилось 60 лет 06 месяцев. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области истцу отказано в назначении пенсии по старости по тем основаниям, что отсутствует требуемый трудовой стаж. Считает указанное решение незаконным. ПФР не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заготовщика в предприятии по выпуску товаров народного потребления «Азериттифак», т.к. в трудовой книжке расхождение в дате принятия и приказа о принятии на работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности обувщика в ПТНП «Азериттифак», т.к. в трудовой книжке при увольнении нет подписи должностного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в производственном кооперативе «Элегант», т.к. согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ финансово-хозяйственная деятельность не велась, начисление страховых взносов не производилось. В ИЛС застрахованного лица периоды работы не указаны. Считает указанные периоды подлежат включению в стаж его работы. В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет 06 месяцев при наличии 10 лет страхового стажа и минимальной сумме индивидуальных пенсионных баллов для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году 16,2. Просит обязать УПФ РФ включить в общий страховой стаж указанные периоды и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает по доводам, изложенным в иске.

Ответчик – представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) ФИО2 в судебное заседание не явилась, в отзыве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, иск не признает, просит отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением № к указанному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в зависимости от даты обращения за назначением страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, т.к. подтвержденный стаж заявителя на дату обращения за назначением пенсии составляет 10 лет 07 месяцев 24 дня, и ИПК – 11,081, что не дает ему права на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

При назначении страховой пенсии ФИО1 в его страховой стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности заготовщика в предприятии по выпуску товаров народного потребления «Азериттифак», т.к. в трудовой книжке расхождение в дате принятия и приказа о принятии на работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности обувщика в ПТНП «Азериттифак», т.к. в трудовой книжке при увольнении нет подписи должностного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в производственном кооперативе «Элегант», т.к. согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ финансово-хозяйственная деятельность не велась, начисление страховых взносов не производилось.

Из трудовой книжки истца, усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на предприятие по выпуску товаров народного потребления «Азериттифак» заготовщиком 5 разряда в обувн. уч. №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят обувником V разряда в Производственный кооператив «Элегант»ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в Производственный кооператив «Элегант» рабочим по пошиву обуви, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение содержалось в ст. 39 КЗоТ РФ, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 1.1. «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Положения о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих, подтверждающая периоды работы по трудовому договору и стаж работы.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовой книжкой истца от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что при ее ведении имеются расхождения в дате приема истца на работу и в дате приказа о приеме на работу (запись №). В записи № об увольнении отсутствует подпись должностного лица, ответственного за ведение трудовой книжки.

Поскольку надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение указанных периодов в его общий трудовой стаж.

Каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца ФИО1 в указанные периоды, судом не установлено.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заготовщика в предприятии по выпуску товаров народного потребления «Азериттифак» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обувщика в ПТНП «Азериттифак» подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Кроме того, в страховой стаж истца не включены периоды работы в производственном кооперативе «Элегант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что за указанные периоды не производилось начисление страховых взносов.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обязанность по предоставлению указанных сведений и внесению страховых взносов возложена на работодателя, который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

Поскольку сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и имеют право на получение от работодателя информации о начислении и уплате работодателем страховых взносов, но, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации права работающего гражданина своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.

Данная правовая позиция отражена, в частности, в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал».

Таким образом, периоды работы истца ФИО1 в производственном кооперативе «Элегант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению его в страховой стаж.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения в страховой стаж истца оспариваемых периодов работы, с учетом требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Приложения № к указанному закону, право на пенсионное обеспечение возникло у истца ФИО1 возникло со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Включить ФИО1 в общий страховой стаж период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заготовщика в Предприятии по выпуску товаров народного потребления «Азериттифак»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности обувщика в ПТНП «Азериттифак»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Производственном кооперативе «Элегант».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующая судья Г.С. Морозова