Решение № 2-625/2024 2-625/2024~М-432/2024 М-432/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 2-625/2024

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 ноября 2024 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Администрация Чунского муниципального образования» к территориальному управлению Росимущества в <адрес>, ФИО13, ФИО4 о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

в обоснование исковых требований МКУ «Администрация Чунского муниципального образования» указано, что на основании постановления мэра Чунского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельных участков в и. Чунский» в собственность ФИО2 предоставлен земельный участок, по адресу: <адрес>, общей площадью 0,18 га, который ранее предоставлялся ему в пользование постановлением администрации территории Чунского поселкового Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю серии № № от 11.05.1995г., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 1800 кв.м. Местоположение: <адрес> – отсутствуют. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В разделе «Особые отметки» указана информация том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимости имущества: Вид права: собственность; правообладатель: ФИО2. В соответствии со сведениями из ЕГР ЗАГС ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ Из реестра наследственных дел усматривается, что наследственное дело после его смерти не заводилось, свидетельство о праве на наследство не выдавалось, спорный земельный участок является выморочным имуществом. На земельном участке отсутствуют признаки осуществления хозяйственной деятельности, участок не огорожен, строения отсутствуют. Наличие в ЕГРН записи о праве ФИО2 на земельный участок препятствует органу местного самоуправления привести в соответствие кадастровый учет земельных участков, находящихся на территории Чунского муниципального образования.

На основании вышеизложенного истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м., местоположение: <адрес>; снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

В судебное заседание представитель истца МКУ «Администрация Чунского муниципального образования» ФИО8, действующая на основании доверенности, не явилась. В письменном заявлении поддержала исковые требования в полном объеме и просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований суду не представлено.

Ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлеченный к участию в деле в порядке подготовки к судебному заседанию определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям Отдела по Чунскому району службы ЗАГС умер ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО9, ФИО4, привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, извещены судом о времени, дате и месте его проведения по адресу регистрации, судебная корреспонденция согласно отчетам об отслеживании почтового отправления возвращена отправителю с отметкой «Истек срок хранения». Об уважительности причин своей неявки ответчики суд не уведомили и не просили суд об отложении дела. Письменные возражения со стороны ответчиков по заявленным исковым требованиям не поступали.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области ФИО10 в судебное заседание не явилась; в мотивированном отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для индивидуальной жилой застройки, имеет декларированную площадь 1 800 кв.м., сведения об описании местоположения границ участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, а также о расположении на нем объектов капитального строительства в ЕГРН отсутствуют. Вместе с тем, в соответствии с пп.15 п. 22 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514, в кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее возникшем незарегистрированном в ЕГРН праве собственности ФИО2 на основании инвентаризационной описи. Учитывая нормы ГК РФ, Закона о регистрации, определяющие основания возникновения и прекращения прав на недвижимое имущество, порядок их регистрации, в случае прекращения незарегистрированного права ФИО2 в отношении спорного земельного участка, соответствующие записи могут быть внесены в ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного решения.

На основании положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, ответчиков и третьего лица.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Статьей 210 ГК РФ закреплено, что бремя содержания имущества несет его собственник.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 518-ФЗ) в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» введена статья 69.1, которой определен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены мероприятия, направленные на выявление правообладателей объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно п. 3 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления мэра Чунского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельных участков в п. Чунский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передан в частную собственность под индивидуальное жилищное строительство ранее предоставленный в пользование постановлением администрации территории Чунского поселкового Совета № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 0,18 га по <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю серии № №, зарегистрированное в Комитете по земресурсам и землеустройству Чунского района за №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 800 кв.м., отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: собственность; Правообладатель: ФИО2, Иркутская область; реквизиты документа-основания: инвентаризационная опись № б/н. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 – Сведения о зарегистрированных правах; 3 – Описание местоположения земельного участка; 4 – Сведения о частях земельного участка, отсутствуют.

Согласно сведениям ЕГР ЗАГС, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с реестром наследственных дел на официальном сайте нотариальной палаты наследственное дело к имуществу умершего ФИО2 не заводилось.

Согласно ответу Отдела по Чунскому району службы ЗАГС Иркутской области у умершего ФИО2 имелся сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти у ФИО3 имелись дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>; дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>

Согласно акту обследования земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке отсутствуют признаки осуществления хозяйственной деятельности на протяжении длительного времени. Участок не огорожен. Домовладение и иные постройки отсутствуют.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости в виде здания, расположенного по адресу: <адрес>

По заключению кадастрового инженера земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным, выделялся на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Комитете по земресурсам и землеустройству за № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 0.18 га. Процедура межевания вышеуказанного земельного участка не проводилась. Фактическое расположение указанного земельного участка представлено в обзорной схеме расположения земельного участка. Необходимо прекратить ранее выявленное право и снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок, для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости объектов недвижимого имущества без государственной регистрации права.

По сведениям Межрайонной ИФНС № 6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах собственности на земельный участок, а также на объект недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют; земельный налог и налог на имущество не исчислялся.

По сведениям ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» в документах находящихся на архивном хранении в учреждении отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно информации ЕГРН в реестровом деле на объект недвижимости с кадастровым номером №, содержатся следующие документы: выписка из Единого государственного реестра земель кадастрового района; заключение начальника Ангарского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Иркутской области №.

При оценке исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит достоверно установленным, что в течение шести месяцев со дня открытия наследства после смерти ФИО2 никто в нотариальную контору по вопросу принятия наследства в виде земельного участка с кадастровым номером №, не обратился, фактически наследство никто из наследников не принял.

Возражений по иску ответчики не предоставили, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1 800 кв.м., подлежит прекращению в связи с прекращением его правоспособности, в связи с чем, исковые требования МКУ «Администрация Чунского муниципального образования» подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений о правообладателе земельного участка ФИО2.

Исходя из положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72). Иных случаев снятия земельных участков с кадастрового учета действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным земельным участком, требование о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета является производным к требованию о прекращении права собственности ФИО2 на указанный земельный участок, то он может быть снят с кадастрового учета, а сведения о нем могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости на основании решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МКУ «Администрация Чунского муниципального образования» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Шурыгина

В окончательной форме решение изготовлено 8 ноября 2024 года.

Председательствующий Е.В. Шурыгина