Решение № 2А-526/2018 2А-526/2018~М-564/2018 М-564/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-526/2018

Дело № 2а-526/2018

УИД 29RS0019-01-2018-000769-69


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Онега 10 октября 2018 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кошириной Н.В.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее – ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании) о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений, дополнив административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден <Дата> по приговору Онежского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. <Дата> освобожден из мест лишения свободы. <Дата> по решению Плесецкого районного суда <Адрес> ему установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. <Дата> ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <Адрес>, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден о неукоснительном соблюдении административных ограничений. В период с января 2018 года по настоящее время ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (<Дата> и <Дата>).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Онежскому району ФИО1 просила удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 272, пунктов 1 и 2 ч.1 ст. 150 КАС РФ, учитывая, что административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его присутствие в судебном заседании в силу закона не является обязательным и его явка в судебное заседание не признана обязательной, судом принято определение о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Мерзлый Н.В. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, <Дата> года рождения, был осужден <Дата> по приговору Онежского городского суда Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

<Дата> по решению Плесецкого районного суда <Адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, также установлено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период с апреля 2018 года по настоящее время ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановления мирового судьи от <Дата> и <Дата> (два) вступили в законную силу.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, в том числе характеристику с места жительства, согласно которой он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, в целях предупреждения совершенияОрюпиным В.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений ограничением в виде запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Данное административное ограничение соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <Адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <Адрес>, дополнить на период административного надзора ранее установленные решением Плесецкого районного суда <Адрес> от <Дата> административные ограничения, ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...