Решение № 2-8987/2017 2-8987/2017~М-8994/2017 М-8994/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-8987/2017

Дело № 2-8987/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Чечи И.В.,

при секретаре Рохман С.Р.,

с участием истца ФИО1 ФИО10,

представителя истцов ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 – ФИО3, действует на основании ордера адвоката от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, ФИО5 ФИО16 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо комитет по управлению имуществом города Саратова о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма,

установил:

истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что С-ны являются нанимателями жилого помещения - <адрес> с 1971 г. Действующий договор социального найма № 268 от 30.10.2012 г. Квартира состоит из трех комнат общей площадью 71,2 кв.м. В спорной квартире истцы зарегистрированы втроем. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 637-р от 16.09.2016 г. квартира № 1 признана аварийной, не пригодной для проживания и не подлежащей реконструкции на основании заключения межведомственной комиссии от 10.08.2016 г. Указанным распоряжением комитет по управлению имуществом города Саратова обязан предоставить гражданам, проживающим в аварийном помещении, на условиях соцнайма жилые помещения в соответствии со ст.89 ЖК РФ. Распоряжением администрации Волжского района г. Саратова № 539 от 16.10.2017 г. истцы С-ны приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда. Также С-ны признаны в установленном законом порядке малоимущими.

Истцы, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просят обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить по договору социального найма жилое помещение – квартиру общей площадью не менее 71,2 кв.м в пределах города Саратова.

Истец ФИО4 и представитель истцов ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст.ст. 85, 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В соответствии со ст.ст. 86-88 ЖК РФ и толкованием данных норм в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные например, в ч.5 ст. 57,ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО6 является нанимателем отдельной <адрес>. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают члены его семьи супруга ФИО4 и внучка ФИО5

Из условий договора социального найма № 268 от 30.10.2012 г. следует, что ФИО6 предоставлено право проживания в указанной отдельной <адрес> общей площадью 71,2 кв.м, жилой площадью 32,4 кв.м, состоящей их трех комнат.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 10.08.2016 г. № 8/16 <адрес> признана непригодной ля проживания.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 16.09.2016 г. № 637-р <адрес> признана непригодной для проживания. На администрацию района и комитет по управлению имуществом города Саратова возложена обязанность по предоставлению истцам жилого помещения на условиях социального найма в соответствии со ст. 89 ЖК РФ.

Несмотря на наличие распоряжения от 16.09.2016 г., расселение граждан до настоящего времени не произведен, что сторонами не оспаривалось.

По сведениям регистрирующего органа и органа технического учета другого жилья на праве собственности или ином праве истцы ФИО6, ФИО4, ФИО5 не имеют.

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области им не предоставлялись.

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» от 18.02.2016 г. следует, что условия проживания в рассматриваемой <адрес> не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям.

Учитывая, что в пункте 5 распоряжения содержаться указания о недопустимости повторного заселения квартиры, суд приходит к выводу, что его состояние не позволяет привести помещение в пригодное для проживания состояние.

Анализ исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истец ФИО6 является нанимателей жилого помещения, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания.

Из содержания распоряжения от 18.02.2016 г. следует, что возможность повторного заселения данного жилого помещения отсутствует.

Как следует из ответа управления по труду и социальному развитию администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18.12.2017 г., семья ФИО6 признана малоимущей 06.10.2017 г.

Распоряжением администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» от 16.10.2017 г. № 539 ФИО6 как малоимущий принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма составом семьи три человека: ФИО6, ФИО4, ФИО5

В связи с этим, в соответствии с требованиями закона истцы имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Доводы представителя ответчика не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку факт нарушения жилищных прав истцов нашел свое подтверждение в рамках судебного разбирательства и проживание в данном жилом помещении представляет угрозу для жизни и здоровья нанимателя.

На основании изложенного, учитывая, что мероприятия по предоставлению ФИО6, являющегося малоимущим и состоящим на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, другого жилого помещения не исполнены, суд считает необходимым обязать ответчика по делу администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцам благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова общей площадью не менее 71,2 кв.м по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить ФИО1 ФИО17 на состав семьи из 3 человек (ФИО6 ФИО20 ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из трех отдельных комнат, отвечающее установленным требованиям, в черте города Саратова общей площадью не менее 71,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 27.12.2017 г.

Судья подпись И.В. Чеча