Постановление № 5-742/2021 5-812/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-742/2021

Дело № 5-812/2021

УИД: 26RS0012-01-2021-0001878-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки «08» июня 2021 года

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Казанчев В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ча, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2021 года полицейским ОР ППСП МУ МВД России «Новочеркасское» составлен протокол об административном правонарушении № 1289/1266 в отношении ФИО1, согласно которому, последний 04 апреля 2021 года в 17 час. 00 мин. находился в помещении автовокзала, расположенного по адресу: <...>, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16 марта 2020 года режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п.п «а» и «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02 апреля 2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч.1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21 декабря 1994 года, Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, ФИО1 находился при отсутствии средств защиты - лицевой маски (респиратора), в нарушение п. 1.2 Правительства № 272 от 05 апреля 2020 года (в редакции Постановления Правительства Ростовской области № 86 от 14 октября 2020 года).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, не установлено.

Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

ФИО1, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п.4 Правил)

Распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16 марта 2020 года на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с последующими изменениями) в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничения.

Пунктом 1.2 указанного постановления на граждан возложена обязанность носить лицевые маски либо респираторы:

- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, такси;

- на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 04 апреля 2021 года в 17 час. 00 мин. ФИО1 находился в помещении автовокзала, расположенного по адресу: <...>, без средств защиты органов дыхания (лицевой маски либо респиратора), тем самым, создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № 1289/1266 от 04 апреля 2021 года, объяснениями ФИО1, рапортом полицейского ОР ППСП МУ МВД РФ «Новочеркасское», фотоматериалами.

При рассмотрении дела установлено, что процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КРФ об АП. Нарушений при оформлении документов не допущено.

Совокупность собранных по делу доказательств суд признает достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, по признаку - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного специальной по отношению к ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП нормой – ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначать наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ча признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.Т. Казанчев