Постановление № 5-155/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 5-155/2025

№ 5-155/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 16 октября 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А. (по адресу: <...>, каб. 611),

рассмотрев дело № 5-155/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 час., А. прибыв международным авиарейсом № <адрес> в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: раствор для инъекций <данные изъяты> производство <данные изъяты> – 20 упаковок по 50 ампул в каждой упаковке, всего 1000 ампул. При этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара А. предоставлено не было.

По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении А. было возбуждено дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ страшим уполномоченным отдела административных расследований Тюменской таможни Л. был составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым А. допущено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель Тюменской таможни не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не поступало, участие указанных лиц в судебном заседании обязательным не признано. В материалах дела имеется заявление А. о рассмотрении дела без его участия (л.д.47). При таких обстоятельствах, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие А. и представителя Тюменской таможни.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно акту таможенного досмотра (л.д. 9-12) и протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19), у А. обнаружено и изъято: раствор для инъекций <данные изъяты> производство <данные изъяты> – 20 упаковок по 50 ампул в каждой упаковке, всего 1000 ампул.

Из объяснений А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел в <адрес> из <адрес>), в сопровождаемом багаже ввёз на территорию Российской Федерации в <адрес> раствор для инъекций <данные изъяты> производство <данные изъяты> – 20 упаковок по 50 ампул в каждой упаковке, всего 1000 ампул, для родственника, использования в работе в стоматологии, для получения коммерческой выгоды. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д.13).

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленный на исследование раствор для инъекций <данные изъяты>), производство <данные изъяты> – 20 упаковок по 50 ампул в каждой упаковке, всего 1000 ампул, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 72307,80 руб. (л.д. 39-40).

В связи с указанными обстоятельствами, в отношении А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.

Согласно ст. 7 п. 1 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются по мимо прочего следующие сведения: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В силу п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной гл. 37 ТК ЕАЭС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ч. 5, 6 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза количественные характеристики критериев, указанных в п.п.2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. Независимо от критериев, указанных в п. 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся товары (категории товаров, определяемые Комиссией), в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК КАЭС, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа иди таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что А. ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 час., прибыв международным авиарейсом № из <адрес>) в <адрес>, в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: раствор для инъекций <данные изъяты> производство <данные изъяты> – 20 упаковок по 50 ампул в каждой упаковке, всего 1000 ампул, при этом не предпринял всех зависящих от него мер по декларированию в письменной форме товара – раствор для инъекций <данные изъяты> производство <данные изъяты> – 20 упаковок по 50 ампул в каждой упаковке, всего 1000 ампул, хотя у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно: задекларировать по установленной форме товар – раствор для инъекций <данные изъяты> производство <данные изъяты> – 20 упаковок по 50 ампул в каждой упаковке, всего 1000 ампул, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что А. не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: раствор для инъекций <данные изъяты> производство <данные изъяты> – 20 упаковок по 50 ампул в каждой упаковке, всего 1000 ампул. Данные действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями А. в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность А., судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание своей вины. Отягчающих наказание обстоятельств в действиях А. не установлено.

По убеждению судьи цели административного наказания, в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств дела, а также приведенных обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, с учетом положений ст. 3.7 КоАП РФ, будут достигнуты назначением А. административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – раствор для инъекций <данные изъяты> производство <данные изъяты> – 20 упаковок по 50 ампул в каждой упаковке, всего 1000 ампул, после вступления постановления в законную силу на основании ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ подлежат передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья Е.А. Сединкин