Решение № 2А-2576/2025 2А-2576/2025~М-2385/2025 М-2385/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-2576/2025

Дело № 2а-2576/2025

УИД 73RS0004-01-2025-004486-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 5 августа 2025 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Камалова Л.И.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности № 10 от 14.01.2025,

административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),

при ведении протокола помощником судьи Севастьяновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 06.12.2023 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 321 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района г. Ульяновска, которым осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Красноглинского районного суда г. Самары по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 26.12.2023. Конец срока:13.09.2025.

После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

ФИО2 за время отбывания с 15.10.2024 в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области наказания получил дисциплинарные взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет, трудоустроен. С 18.04.2024 переведен на строгие условия отбывания наказания. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает не всегда, за что имел дисциплинарные взыскания. По вызову администрации является. От прохождения медицинских осмотров и необходимых обследований не отказывается. Требования пожарной безопасности соблюдает. Жилое помещение содержит в чистоте, спальное место заправляет по установленному образцу. Замечаний в части соблюдения правил личной гигиены не имеет. Продукты питания и предметы индивидуального пользования хранит в специально оборудованных местах и помещениях. Имел взыскания в части соблюдения формы одежды установленного образца. Не находится в общежитиях, в которых не проживает, без разрешения администрации. Играми с целью извлечения материальной и иной выгоды не занимается. Занимается приготовлением и употреблением пищи с строго предусмотренных для этого местах. Не нарушает запрет на вынос продуктов питания из столовой учреждения без разрешения администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает для себя не всегда. Отправление и получение почтовой корреспонденции осуществляется через администрацию учреждения. В забастовках, в различных формах групповых неповиновений участие не принимает. Имеет неполное среднее образование. По приговору суда имеет процессуальные издержки, исполнительные листы в исправительное учреждение не поступали. Состоит на профилактическом учете, как «отбывающий наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки», «склонный к совершению суицида и членовредительству», «склонный к систематическому нарушений правил внутреннего распорядка».

ФИО2 отбывает наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 06.12.2023, которым осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случае исполнения трудовых обязанностей, а также в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

обязательная явка в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области признал частично. Не возражал против устанволения в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случае исполнения трудовых обязанностей, и в виде обязательной явки в орган внутренних дел 1 раза в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации. Срок административного надзора в 8 лет считает завышенным. Полагал, что надлежащего контроля за ним после освобождения из мест лишения свободы будет достаточно установления административного надзора на срок 3 года и обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства 1 раз в месяц, поскольку большее количество явок на регистрацию будет препятствовать ему в реализации права на обращению за медицинской помощью в связи с имеющимися у него хроническими заболеваниями и личной жизни.

Помощник прокурора Камалов Л.И. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В указанных случаях срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5).

Как установлено в судебном заседании, приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 06.12.2023 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 321 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского судебного района г. Ульяновска, которым осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Красноглинского районного суда г. Самары по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Указанный приговор вступил в законную силу 26.05.2023.

Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 при осуждении за совершение тяжкого преступления имел место опасный рецидив преступлений.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов дела, осужденный ФИО2 за время отбывания получил 7 дисциплинарных взысканий в виде выговора, из которых в настоящее время не сняты и не погашены 3 взыскания, полученные осуждённых за время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает для себя не всегда. Состоит на профилактическом учете, как «отбывающий наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки», «склонный к совершению суицида и членовредительству», «склонный к систематическому нарушений правил внутреннего распорядка». С 18.04.2024 переведен на строгие условия отбывания наказания. Трудоспособен, в настоящее время трудоустроен. Находясь в отряде, выполняет обязанности по поддержанию санитарного состояния отряда и благоустройству территории учреждения. Поддерживает отношения с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Близких родственников не имеет. Имеет неполное среднее образование. Вину по приговору суда признал полностью.

Оснований не доверять представленной представителем исправительного учреждения характеристике, у суда не имеется, поскольку она дана уполномоченным должностным лицом на основании материалов личного дела и непосредственного наблюдения за осужденным.

ФИО2 подлежит освобождению 13.09.2025 по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО2 обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности всех заявленных административным истцом ФИО2 ограничений в виде запрета выезжать за пределы Ульяновской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью, вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Суд, исходя из данных о личности осужденного, его поведения, за время отбывания наказания, его отношения к труду, учитывая наличие 3 неснятых и непогашенных взысканий, отсутствия поощрений, полагает необходимым установление двух явок для регистрации, не находя в настоящее время оснований для их уменьшения или увеличения, полагая достаточным для осуществления надлежащего контроля установление именно двух явок в месяц, что послужит целям административного надзора.

Как следует из представленных материалов дела и пояснений административного ответчика, ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в настоящее время осужденный регистрации на территории РФ не имеет. До осуждения проживал в г. Ижевске, после освобождения намерен трудоустроиться в МБУ «Дорремстрой», расположенное по адресу: <адрес>, и проживать по указанному адресу. В связи с чем имеется необходимость в установлении ограничения в виде запрета ФИО2 выезжать за пределы Ульяновской области, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью, поскольку территории данного субъекта Российской Федерации избрана им местом жительства.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление двух явок для регистрации, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО2, изложенных в ранее решении суда и установленных на основании материалов дела, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 06.12.2023 с ограничениями: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Ульяновской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в полном объеме.

Вопреки доводам административного ответчика, оснований для исключения возложенных судом ограничений, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО2, изложенных ранее и установленных в ходе судебного разбирательства, или снижения срока надзора, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости, суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезжать за пределы Ульяновской области, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 06.12.2023, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись. Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья: Т.Н. Чуваева

Помощник судьи: Д.С. Севастьянова

Подлинник находится в деле №2а-2576/2025 в Заволжском районном суде г. Ульяновска