Решение № 2-4171/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-4171/2017

Дело № 2-4171/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.,

при секретаре Латиповой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Анферовой Л.И.

представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Пермскому краю к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма служебного помещения и выселении,

установил:

ГУ МВД России по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении, в обосновании иска указав, что 23.05.2013г. между истцом и ответчиком ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения №, а именно: трехкомнатной квартиры, общей площадью 68,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. По условиям договора спорная квартира была передана за плату во владение и пользование ФИО2 и членам его семьи: супруге ФИО3, сыновьям ФИО4, ФИО5. Из договора (п.2) следует, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы ФИО2 в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми. Приказом ГУ МВД России по Пермскому краю от 06.02.2015 г. № 141 л\с ФИО2 был уволен из органов внутренних дел. ФИО2, подписывая договор найма служебного жилья, был с ним ознакомлен, в том числе с положениями, предусматривающими обязанность освободить занимаемое жилое помещение в случае окончания срока службы (пункт 19 договора). В силу пункта 18 договора, он прекращает свое действие с окончанием срока службы, в связи, с чем истцом в адрес ответчика направлялось уведомление с просьбой об освобождении спорной квартиры в срок до 17.04.2015, однако ответчики квартиру не освободили. Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Пермскому краю, относится к служебному жилому помещению.

Истец просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от 23.05.2013г. заключенный с ФИО2. Выселить ФИО2 и членов его семьи – ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, дала пояснения аналогичные иску, дополнительно пояснив, что ответчик был вселен в жилое помещение в период действия нового Жилищного кодекса РФ, следовательно, применение в данном случае пункт 28 Типового положения невозможно.

Ответчик ФИО2 требования не признал, пояснил, что был уволен из органов внутренних дел по п.1 ч.3 ст. 82 (в связи с болезнью) ФЗ от 30.11.2011 г. № 342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», при этом выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составила 21 год 07 месяца 24 дня, поэтому с учетом применения п. 29 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года №897, оснований для выселения не имеется.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по городу Перми в судебное заседание представителя своего не направили, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя управления.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, заслушав заключение прокурора полагавшего не подлежащими удовлетворению исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.03.2013г., выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно, свидетельства о государственной регистрации права от 13.03.2013г. указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Главным управлением Министерства внутренних дел РФ по Пермскому краю.

Распоряжением МВД России от 30.04.2013г. № квартира по адресу: <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к служебному жилому помещению.

23.05.2013 г. между ГУ МВД России по Пермскому краю (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договора найма служебного жилого помещения №, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.03.2013г. №, состоящее из 3-комнатной квартиры общей площадью 68,0 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, для постоянного проживания в нем на время прохождения службы.

Пунктом 2 Договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми.

Согласно п. 4 Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыновья ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение предоставляется сроком с 23.05.2013г. по 22.05.2015г. (п. 5 Договора).

На основании п.п. 4 п. 18 Договора настоящий Договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Спорное жилое помещение передано по Акту передачи жилого помещения по договору найма служебной квартиры № от 23.05.2013г.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не имеют в г. Перми недвижимости, принадлежащей им на праве собственности, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по Пермскому краю. Приказом ГУ МВД России по Пермскому краю от 06.02.2015г. № л/с ФИО2 был уволен из органов внутренних дел по п.1 ч.3 ст.82 (в связи с болезнью) ФЗ от 30.11.2011 г № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации», выслуга лет составила в календарном исчислении 21 год 07 месяца 24 дня.

Также судом установлено, что ФИО2 25.07.2013 г. поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и по состоянию на 01.06.2015 г. его порядковый №, выплата не предоставлялась. ФИО2 не был признан нуждающимся по улучшению жилищных условий для предоставления жилого помещения по договору социального найма, постановка на данный учет осуществлялась до 01.03.2015 г.

25.02.2015 г., 31.03.2015 года ГУ МВД России по Пермскому краю в адрес ответчиков направлялось уведомление об освобождении занимаемого ими служебного жилого помещения, однако до настоящего времени ответчиками служебное жилое помещение не освобождено.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, действующим законодательством для сотрудников органов внутренних дел установлены дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности ст. 103, льготы при выселении из служебного помещения.

Так, согласно п. 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2001 №897 (в ред. от 01.10.2004, с изм. от 16.03.2013), (далее – Типовое положение) сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Таким образом, сотрудник органов внутренних дел, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если имеет выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Учитывая, что согласно приказу об увольнении выслуга ФИО2 в правоохранительных органах составила в календарном исчислении 21 год 07 месяца 24 дня, оснований для расторжения договора найма служебного помещения и выселении ответчиков без предоставления иного жилого помещения не имеется.

Установление пунктом 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации дополнительных по сравнению со статьёй 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льгот для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства. Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону «О полиции», в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции. При таких обстоятельствах доводы представителя истца, о том, что Типовое положении в части пункта 28 распространяется лишь на лиц, которым служебное жилое помещение было предоставлено до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года) не могут быть приняты судом во внимание.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ГУ МВД России по Пермскому краю о расторжении договора найма служебного помещения, выселении ответчиков из трехкомнатной квартиры общей площадью 68,0 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ГУ МВД России по Пермскому краю о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от 23.05.2013 г. заключённого с ФИО2, выселении ФИО2, ФИО3 с несовершеннолетним сыном ФИО5, ФИО4 из квартиры <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись. Копия верна. судья:

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2017 г.

Решение суда не вступило в законную силу. Секретарь: