Решение № 2А-654/2021 2А-654/2021~М-494/2021 М-494/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-654/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Кочкарова О.Р.,

при секретаре судебного заседания Сологуб В.М.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора города Карачаевска Чотчаева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карачаевский» обратился в суд административным иском к ФИО2 и просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком в два года с установлением следующих ограничений: обязать являться на регистрацию в территориальный орган МВД по месту жительства два раза в месяц в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время; запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства; запрета на посещение питейных заведений, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. При этом административный истец ссылается на то обстоятельство, что административный ответчик проживает в городе Карачаевске. Приговором Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) он осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к восьми месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких и судимость погашается по истечении восьми лет с момента отбытия наказания, а именно (дата обезличена) В течение 2021 года административный ответчик семнадцать раз привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав в судебном заседании участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из паспорта административного ответчика, он родился (дата обезличена)

Суду представлена характеристика административного ответчика, составленная УУП ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский», согласно которой административный ответчик за период проживания на обслуживаемом административном участке доставлялся в отдел в связи с совершением административных правонарушений.

В материалах административного искового заявления имеется копия приговора Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена), которым административный ответчик привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке серии ЖУ (номер обезличен) административный ответчик освобожден из мест лишения свободы (дата обезличена) по отбытии наказания.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) административный ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 руб.

Между тем, в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 2 статьи 4 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, административный ответчик является совершеннолетним лицом и был осужден за совершение тяжкого преступления к наказанию в виде лишения свободы. Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания и имеет непогашенную судимость. При этом в течение одного года им были совершены более двух административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, административное исковое заявление признается обоснованным и подлежит удовлетворению.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В связи с установлением административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от (дата обезличена) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административному ответчику в обязательном порядке необходимо установить административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Заявляя об установлении в отношении административного ответчика ряда административных ограничений, административный истец не обосновал необходимость их применения и не сослался на необходимые доказательства.

При таких обстоятельствах требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) края, зарегистрированного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен), административный надзор на срок два года.

Установить в отношении ФИО2 следующее административные ограничение - обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья

Карачаевского городского суда КЧР подпись О.Р. Кочкаров

Копия верна:

Решение в законную силу _________________________¬-____________________

Судья

Карачаевского городского суда КЧР О.Р. Кочкаров

Подлинный документ подшит в деле (материале) (номер обезличен)а-654/2021 (УИД-09RS0(номер обезличен)-44), находящемся в производстве Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Респ