Решение № 2-745/2017 2-745/2017~М-335/2017 М-335/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-745/2017




дело № 2-745/17


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

14 марта 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры № в доме № по <адрес>. В указанной квартире проживает со своей семьей с <дата> года. С момента предоставления квартиры в нашем владении и пользовании находился кирпичный сарай, обозначенный на генеральном плане двора как литер «О». О том, что на возведение данной постройки отсутствуют разрешения, истица не знала. В <дата> году проведены строительные работы по реконструкции указанного нежилого помещения для дальнейшего возможного использования под магазин без утвержденной проектной документации, необходимых разрешений. Таким образом, на настоящий момент нежилое здание, литер «О», расположенное по адресу: <адрес>, обладает признаками самовольной постройки. Согласно заключению специалиста от <дата> конструктивное решение здания литера «О» соответствует типовому строению, описанному в таблице № 7 Сборника № 33 УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилам и землепользования и застройки. На основании проведенного исследования специалисты пришли к выводу о том, что нежилое здание литера «О», общей площадью 16,3 кв.м, находящееся в <адрес> является объектом капитального строительства, отнесенным к 3-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Таким образом, спорный объект был создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Возведенная истицей самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, истица лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Просила суд признать право собственности за, ней, ФИО1 право собственности на нежилое здание литера «О», общей площадью 16,3 кв.м., находящееся в <адрес>

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства по делу, в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца, ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель КУМИ г.Новочеркасска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № в доме № по <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено семье истца на основании решения исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся № от <дата>.

Как следует из технического паспорта МУП «Центр технической инвентаризации» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу, в пользовании истца находится нежилое помещение литер «О», которое числятся как самовольно возведенное (л.д.22-28).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению НП «С.» от <дата> (л.д.6-19), конструктивное решение здания литера «О» соответствует типовому строению, описанному в таблице № 7 Сборника № 33 УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

На основании проведенного исследования специалисты пришли к выводу о том, что нежилое здание литера «О», общей площадью 16,3 м2 (площадь застройки земельного участка 20 м2), находящееся в <адрес> является объектом капитального строительства, отнесенным к 3-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным (л.д.15).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Как следует из заключения НП «С.» от <дата>, нежилое здание литера «О» расположено на территории земельного участка с кадастровым № декларированной площадью 1111 м2, по адресу: <адрес> Границы земельного участка не уточнены согласно требованиям действующего земельного законодательства. Расположен в зоне действия градостроительного регламента «ОЖ» (зона многофункциональной застройки). Перечень основных разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенный градостроительным регламентом для данной зоны, предполагает следующие виды использования: Для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов); для размещения объектов бытового обслуживания* (включая бани); для размещения многоэтажных и подземных гаражей (*); для размещения индивидуальных жилых домов; для размещения объектов розничной торговли (*) (**); для размещения объектов общественного питания (*) (**) (л.д.10).

Принимая во внимание тот факт, что вид разрешенного использования земельного участка и выделенная градостроительная зона позволяют эксплуатировать нежилое здание, с размещением в нем помещений офисов и розничной торговли непродовольственных товаров, что не противоречит требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск», сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание литер «О», общей площадью 16,3 кв.м., находящееся в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска (подробнее)

Судьи дела:

Калашникова Наталья Михайловна (судья) (подробнее)