Решение № 2А-1049/2024 2А-1049/2024~М-545/2024 М-545/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-1049/2024

<№>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1049/2024 УИД <№> по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций и по встречному административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области о перерасчете и списании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере сумме 4789,39 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1192 руб., налог за 2018 год в размере 1192 руб., налог за 2019 год в размере 1192 руб., налог за 2020 год в размере 1192 руб., пени за 2017 год в размере 17,73 руб., пени за 2018 года в размере 17,51 руб., пени за 2019 года в размере 36,08 руб., пени за 2020 года в размере 6,04 руб. В обоснование иска, указав, что ФИО1 ИНН <№> являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок(и) установленные действующим законодательством. Указанное налоговое уведомление получено Ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РФ, п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от <Дата><№>, от <Дата><№>, от <Дата><№>, от <Дата><№>, данные требования об уплате налога получены Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК. В установленный срок Ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка №66 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей 02.06.2022 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ <№>, который отменен определением от 14.09.2023, в связи с возражениями должника. До настоящего времени задолженность не погашена.

ФИО1 обратилась со встречными исковыми требованиями к МИФНС № 23 по Самарской области о перерасчете и списании части налоговой задолженности, указав, что автомобиль ВАЗ-21074, государственный регистрационный знак <№> на который начислялся транспортный налог находился в ее пользовании с <Дата> по <Дата>, то есть всего 4 месяца. <Дата> указанный автомобиль продан и передан новому владельцу. В связи с чем ФИО1 просит суд обязать МИФНС № 23 по Самарской области произвести перерасчет транспортного налога, и признать за ней транспортный налог за период пользования автомобилем, а именно с <Дата> по <Дата>.

В судебное заседание представитель Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, административные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка лиц не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 НК РФ.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что ФИО1 ИНН <№> с 2014 года является собственником транспортного средства ВАЗ -21074 государственный регистрационный знак <№>

Таким образом, согласно п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации ФИО2 обязан уплачивать законно и в сроки установленные налоги.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление <№> от <Дата> об оплате в срок до <Дата> транспортного налога за 2017 год в размере 1192 руб., уведомление <№> от <Дата> об оплате в срок до <Дата> транспортного налога за 2018 год в размере 1192 руб., уведомление <№> от <Дата> об оплате в срок транспортного налога за 2019 год в размере 1192 руб., уведомление <№> от <Дата> об оплате в срок до <Дата> транспортного налога за 2020 год в размере 1192 руб., реестр почтовых отправлений за 2018 г. уничтожен по истечении срока хранения, направление прочих налоговых уведомлений подтверждено списками почтовых отправлений (л.д. 14-16).

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов, в связи с чем, налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов <№> по состоянию на <Дата>, которым предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу в сумме 1192руб., а также пени в размере 17,73 руб. в срок до <Дата>, <№> по состоянию на <Дата>, которым предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу в сумме 1192 руб., а также пени в размере 17,51 руб. в срок до <Дата>, <№> по состоянию на <Дата>, которым предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу в сумме 1192 руб., а также пени в размере 36,08 руб. в срок до <Дата>, <№> по состоянию на <Дата>, которым предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу в сумме 1192руб., а также пени в размере 6,04руб. в срок до <Дата>,

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

27.05.2022 административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

02.06.2022 мировой судья вынес судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на общую сумму 4845,36 руб., который по заявлению должника отменен 14.09.2023.

Административный истец обратился в суд с иском 22.03.2024.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, определение об отмене судебного приказа от 14.09.2023 получено административным истцом 22.02.2024.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок, для обращения в суд с административным иском, не пропущен.

На основании пункта 3 статьи 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом выше названных размеров налога, срока уплаты налога, с ФИО1 подлежит взысканию пени.

По мнению суда, налоговая инспекция правомерно произвела расчет пени с момента возникновения задолженности, исходя из суммы общей недоимки по налогам на конкретную дату.

Сведений о том, что ФИО1 исполнена обязанность по уплате транспортного налога, материалы дела не содержат, доказательств уплаты налога суду не представлено.

Установив данные обстоятельства, учитывая, что обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании задолженности с ФИО1 обязательных платежей и санкций, в полном объеме.

Кроме того, с ФИО1 в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Разрешая встречные требования ФИО1 о перерасчете транспортного налога и списании его части суд приходит в выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, поскольку согласно карточки учета транспортного средства ГИБДД собственником автомобиля ВАЗ-21074 государственный регистрационный знак <№> с <Дата> является ФИО3, 20.07.19902 года рождения.

Доводы ФИО1 о том, что она не является собственником транспортного средства с 2014 года, а с регистрационного учета не сняла в связи с тем, что на автомобиль наложен арест, не могут быть приняты во внимание.

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 283-ФЗ) установлена обязательность государственного учета транспортных средств (ТС).

В соответствии с подп. 3 пункта 3 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства (пункт 2 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ).

Как следует из материалов дела, после заключения <Дата> договора купли-продажи транспортного средства ФИО1 не обращалась в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства до <Дата>, не предоставила документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. Кроме того, как следует из представленных материалов. Ограничения на указанный автомобиль наложены судебным приставом лишь в 2021 и 2022г.

Суд приходит к выводу о том, что отчуждение транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 декабря 2020 г. N 2864-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения именно с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков.

В связи с чем, именно факт регистрации транспортного средства и снятия его с учета является основополагающим при идентификации налогоплательщика транспортного налога.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <Дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность в размере 4 798,39 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1192 руб., налог за 2018 год в размере 1192 руб., налог за 2019 год в размере 1192 руб., налог за 2020 год в размере 1192 руб., пени за 2017 год в размере 17,73 руб., пени за 2018 года в размере 17,51 руб., пени за 2019 года в размере 36,08 руб., пени за 2020 года в размере 6,04 руб.

Взыскать с ФИО1, <Дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <Адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рубля.

Встречное требование ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области о перерасчете и списании задолженности по налогу - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14.06.2024 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина