Решение № 2-822/2021 2-822/2021~М-330/2021 М-330/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-822/2021

УИД: 91RS0022-01-2021-000037-22

Дело № 2-822/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым Российской Федерации в составе: председательствующего - судьи Микитюк О.А., при секретаре- П.В.С. с участием помощника прокурору К.А.Г. и представителя ответчика Г.И.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав и законных интересов Ф.Н.И. о признании действий незаконными, обязании возобновить выплату пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов Ф.Н.И. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконными действия ГУ – УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) по прекращению выплаты с 01.10.2020 Ф.Н.И. пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также обязать ответчика возобновить с 01.10.2020 указанную выплату Ф.Н.И., мотивируя свои требования тем, что согласно материалам выплатного дела муж истицы, Ф.В.В. имел статус участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, умер 10.07.2013. После смерти мужа Ф.Н.И. в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 21.02.2014, установлен статус жены умершего гражданина из числа участников второй категории, смерть которого связана с Чернобыльской катастрофой, в связи с чем, выдано удостоверение № 506048 от 23.05.2014. Ф.Н.И. с 25.07.2015 года установлена пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п. 3 ст. 17 Закона № 166-ФЗ бессрочно. Однако, поскольку в материалах выплатного дела Ф.Н.И. отсутствует соответствующее удостоверение, выданное в соответствие с п. 2 Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденного Приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н, выплата второй государственной пенсии была прекращена с 01.10.2020. Каких-либо законных оснований для прекращения выплаты указанной пенсии с 01.10.2020 не имеется, в связи с чем, истец вынужден обратиться с иском в суд.

В судебном заседании помощник прокурора К.А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным исковом заявлении.

Ф.Н.И. представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении иска отказать, поскольку Ф.Н.И. в установленном законом порядке не оформила удостоверение, подтверждающее ее право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав предоставленные суду доказательства, считает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о браке серии <...>, выданному 02.08.2011 исполкомом Берегового сельского совета <адрес> Ф.Н.И. и Ф.В.В. вступили в брак 02.08.2011 года.

Ф.В.В. умер 10.07.2013, что подтверждается данными свидетельства о смерти серии <...> от 11.07.2013, выданного исполкомом Берегового сельского совета <адрес>.

Согласно экспертного заключения Донецкой региональной межведомственной экспертной комиссии № 31080/95-4 от 08.04.2014 заболевание Ф.В.В., приведшее к смерти связано с выполнением обязанностей военной службы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Из представленной суду карточки учета доз радиоактивного облучения Ф.В.В. получил облучение 9,54 рентген.

22.10.1992 года Ф.В.В. заместителем председателя Совета министров Крыма выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС серии А № 130380.

23.05.2014 года Ф.Н.И. выдано удостоверении серии С № 506048 в соответствии с которым она имеет право на льготы, предусмотренные Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в следствие Чернобыльской катастрофы».

Согласно справке Управления ПФУ РФ в <адрес> от 16.01.2017 истцу назначена пенсия по старости и государственная пенсия по случаю потери кормильца с 25.07.2015 бессрочно.

Таким образом, согласно материалам выплатного дела муж истицы имел статус участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Статус был установлен по законодательству государства Украина.

После смерти мужа Ф.Н.И. в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 21.02.2014, установлен статус жены умершего гражданина из числа участников второй категории, смерть которого связана с Чернобыльской катастрофой, в связи с чем выдано удостоверение. Указанный статус также был установлен по законодательству Украины.

Однако, поскольку в материалах выплатного дела Ф.Н.И. отсутствует соответствующее удостоверение, выданное в соответствие с п. 2 Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденного Приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н, выплата второй государственной пенсии истице была прекращена с 01.10.2020.

Согласно части 1 статьи 1 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 6 статьи 11 Закона N 6-ФКЗ законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, подлежит применению на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

По положениям ст. 2 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются указанным Законом, действующим законодательством Российской Федерации, в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 Закона гарантируется назначение пенсии по случаю потери кормильца супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.

Согласно положениям статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу статьи 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, выданные государственными и иными официальными органами Украины, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Таким образом, исходя из изложенного, учитывая, что умерший Ф.В.В. имел статус участника ликвидации последствий аварии Чернобыльской катастрофы, на его имя в соответствии действовавшим законодательством Украины было выдано удостоверение; Ф.Н.И. получила удостоверение жены умершего гражданина из числа (ликвидаторов, пострадавших), смерть которого связана с Чернобыльской катастрофой, на законных основаниях, каких-либо правовых оснований для прекращения выплаты Ф.Н.И. пенсии по случаю потери кормильца с 01.10.2020 не имелось, а следовательно, действия ГУ – УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) в части прекращения с 01.10.2020 выплаты истцу пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной п. 3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» являются незаконными, а ГУ – УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) обязано возобновить выплату Ф.Н.И. пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной п. 3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 01.10.2020.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Полный текст решения изготовлен 09.03.2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконными действия ГУ – УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) в части прекращения с 01.10.2020 выплаты Ф.Н.И. пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной п. 3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) возобновить выплату Ф.Н.И. пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной п. 3 ст. 17 ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 01.10.2020.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Микитюк