Решение № 2А-3898/2025 2А-3898/2025~М-3598/2025 М-3598/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2А-3898/2025

УИД 74RS0028-01-2025-006605-83

Дело 2а-3898/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.12.2025 года город Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ботовой М.В.,

при секретаре Штамм А.И.,

с участием прокурора Михайловской Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 15.05.2008 года он осужден Московским городским судом ( с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 10.02.2020) ч.2 ст.210, ч.3 ст.205, ч.2 ст.213 ( в ред. ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ) (3 преступления), ч.2 ст.167(3 преступления), ч.3 ст.222(3 преступления), ч.3 ст.223 ( 3 преступления), п.п. «а, е, ж, л» ч.2 ст.105, ч.3 ст.30, п.п. «а, е, ж, л» ч.2 ст.105, 69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначить наказание в виде 19 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа. Начало срока 22.08.2006, коней срока 21.05.2026.Ранее не судим. 07.05.2009 года прибыл в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области из ФСИН ФГУ СИЗО-1 г.Москва. Осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 17.01.2014 постановлением начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области и был переведен 17.01.2014 на строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Ссылаются на положения законодательства, которым в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст.105, п. «е» ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст.117, ч.4 ст.150 ( в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.205-205.5, 208, 211,220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357,360 и 361 УК РФ, должен быть установлен административный надзор. Просят установить осужденному ФИО1 по отбытии срока наказания административный надзор на срок 10 лет со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06:00 часов утра за исключением выхода на работу, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Стороны участия в судебном заседании не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд счел возможным в порядке ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав заключение прокурора Михайловской Т.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 настоящего Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 15.05.2008 года он осужден Московским городским судом ( с учетом постановления Копейского городского суда Челябинской области от 10.02.2020) ч.2 ст.210, ч.3 ст.205, ч.2 ст.213 ( в ред.ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ) (3 преступления), ч.2 ст.167(3 преступления), ч.3 ст.222(3 преступления), ч.3 ст.223 ( 3 преступления), п.п. «а, е, ж, л» ч.2 ст.105, ч.3 ст.30, п.п. «а, е, ж, л» ч.2 ст.105, 69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначить наказание в виде 19 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа, что относится к особо тяжким преступлениям, перечисленным в пункте 3 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.

Установлено, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области осужденный допустил 73 нарушения, 1 нарушение не погашено, поощрялся 15 раз по итогам квартала за хорошее поведение и добросовестный труд, по итогам проведения спартакиады, а также по итогам работы правами начальника ИУ в установленном законом порядке. Находится в обычных условиях содержания. На профилактическом учете состоит как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка с 30.05.2018 года, склонный к совершению поджогов с 18.03.2019 года, склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности с 26.08.2019. Характеризуется отрицательно, что следует из характеристики на осужденного, справки о поощрениях и взысканиях на осужденного.

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, которые совершил ФИО1, относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет 10 лет после отбытия наказания.

Таким образом, следует установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая требования административного истца об установлении административных ограничений, суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений, в частности выхода на работу.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.

Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, склонному к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, к совершению поджогов, склонного к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что до осуждения ФИО1 проживал на территории города Москва, следует назначить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Москва.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

С учетом поведения осужденного за весь срок отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, склонности к совершению преступлений, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка 4 ( четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 ДАТА года рождения об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы города Москвы;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: Ботова М.В.

Мотивированное решение изготовлено : 02.12.2025